Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:15

Gemeentebelasting met betrekking tot de afgifte van vergunningsaanvragen en meldingen in het kader van de omgevingsvergunning 2026 - 2031

Aanwezig: Sophie Claeys, voorzitter gemeenteraad
Ines Swaelens, burgemeester
Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, schepenen
Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, gemeenteraadsleden
Sieglinde De Mulder, algemeen directeur
Verontschuldigd: Sven De Paepe, raadslid
Bevoegdheid
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2025 - artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
  • Grondwet - artikel 170 
Juridische grond
  • Wetboek van inkomstenbelasting 1992 - artikel 464/1,1°
  • Decreet van 13 december 2023 - artikel 2.1.4.0.2 en artikel 3.1.0.0.4 houdende de Vlaamse Codex Fiscaliteit
  • Raadsbesluit van 30 mei 2024 betreffende de gemeentebelasting met betrekking tot de afgifte van vergunningsaanvragen en meldingen in het kader van de omgevingsvergunning (decreet van 25 april 2014) en aanverwante wetgeving – gecoördineerde versie

     

Considerans

De afgifte van allerlei administratieve stukken in het kader van de VCRO, omgevingsvergunning en aanverwante wetgeving is dikwijls zeer arbeidsintensief en het is gepast hiervoor van de belanghebbenden een belasting te eisen.

Financiele impact

Voor haar algemene financiering heft de gemeente Ternat een belasting op afgifte van vergunningsaanvragen en meldingen in het kader van de omgevingsvergunning. De opbrengst van deze belasting wordt geraamd op € 117.222. De opbrengsten worden geboekt op jaarbudgetrekening JAAR/GBB/0020-00/7316000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

 

 

Adviezen, voorstel, voordracht
  • Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 november 2025
Publieke stemming
Aanwezig: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, Sieglinde De Mulder
Voorstanders: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Kathleen Platteau, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Dennis Van der Putten
Tegenstanders: Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Lesley De Schepper
Resultaat: Met 13 stemmen voor, 11 stemmen tegen
Besluit

Belastbaar voorwerp

Artikel 1. De gemeente Ternat heft met ingang van 1 januari 2026 en voor een termijn eindigend op 31 december 2031 een belasting op de meldingen en aanvragen bedoeld in het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning (B.S. 23 oktober 2014), de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening van 15 mei 2009 (VCRO), het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM) en de daarbij horende besluiten.

Belastingplichtige

Artikel 2. De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon die de aanvraag of melding heeft ingediend en bij gebreke daarvan de vergunninghouder of exploitant.

Berekeningswijze en tarief

Artikel 3. 1. De belasting is verschuldigd ongeacht het bestuursniveau waar de aanvraag of melding van de omgevingsvergunning wordt gedaan en ongeacht het bestuursniveau dat dient te beslissen.

 

 

De belasting wordt, voor het aanslagjaar 2026, als volgt vastgesteld:

 Tarief

Aanvraag van een omgevingsvergunning – gewone procedure (art. 18 e.v. DOV)

 € 200

  • Bijkomend: kosten gewone of beveiligde zendingen individuele kennisgevingen i.k.v. openbaar onderzoek (art. 23 BOV)

 Kosten voor de (aangetekende) zendingen

  • Bijkomend: kosten publicatie in een dag- of weekblad i.h.k.v. openbaar onderzoek (art. 22 BOV)

 Publicatiekosten

  • Bijkomend: kosten informatievergadering i.k.v. openbaar onderzoek (art. 25 BOV)

 € 1.000

Aanvraag van een omgevingsvergunning – vereenvoudigde procedure (art. 37 e.v. DOV)

 € 150

  • Bijkomend: kosten beveiligde zending i.k.v. standpunt van de eigenaars van de aanpalende percelen. (art. 83 BOV)

 Kosten voor de aangetekende zendingen

Melding omgevingsproject (art. 106 e.v. DOV)

 € 100

Melding van de overdracht van de vergunning voor een ingedeelde inrichting of activiteit (art. 79 DOV)

 € 100

Afstand van de omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden (art. 104 DOV)

 € 100

Aanvraag voor het houden van een projectvergadering (art. 8 DOV)

 € 2.000

Aanvraag stedenbouwkundig attest (art. 5.3.1.VCRO)

€ 150

Aanvraag planologisch attest (art. 4.4.25 e.v. VCRO)

 € 10.000

Advies inzake verdeling van een onroerend goed zonder dat een omgevingsvergunning voor het verkavelen van gronden is afgegeven (art. 5.2.2. VCRO)

 € 100

Aanvraag attest voor verkavelingsakte (art. 4.2.16. VCRO)

 € 200

Vraag tot opname in het vergunningenregister als “vergund geacht” door het college van burgemeester en schepenen (art. 5.1.3. VCRO)

 € 200

Verzoek gehele of gedeeltelijke vrijgave van een woonreservegebied (art. 5.6.12. VCRO)

 €  10.000

2. De belasting wordt, vanaf het aanslagjaar 2027, jaarlijks op 1 januari automatisch herzien op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex, volgens volgende formule:

Nieuw tarief =  oud tarief x nieuwe index

                   Basisindex

De basisindex is de gezondheidsindex van toepassing voor de maand december 2025. De nieuwe index is de gezondheidsindex van toepassing in de loop van de maand december die voorafgaat aan de herziening van het bedrag van de belasting. Na indexering wordt het nieuwe tarief van de belasting afgerond naar de hogere euro.

Afwijking en vrijstelling

Artikel 4. Vrijstellingen worden gerechtvaardigd om maatschappelijke en sociale redenen. Het belasten van aanvragen die kaderen binnen een publieke of sociale opdracht zou neerkomen op een interne doorrekening van publieke middelen en kan de verwezenlijking van het algemeen belang belemmeren. Door vrijstellingen te voorzien wordt sociale rechtvaardigheid gewaarborgd, blijft het reglement doelmatig en wordt de maatschappelijke meerwaarde van bepaalde vergunningen erkend.

Aldus zijn dossiers ingediend door of in naam van volgende entiteiten vrijgesteld van de belasting:

  • Overheids(instanties)
  • Woonmaatschappijen
  • Instellingen van openbaar nut
  • Intergemeentelijke samenwerkingsverbanden overeenkomstig het decreet lokaal bestuur

De belasting is niet verschuldigd wanneer de melding (art. 106 e.v. DOV) wordt ingetrokken alvorens er een beslissing over wordt genomen (aktename of weigering aktename).

De belasting is niet verschuldigd wanneer de aanvraag tot omgevingsvergunning onvolledig en/of onontvankelijk wordt verklaard of wanneer de aanvraag wordt ingetrokken alvorens deze volledig of onvolledig en/of onontvankelijk wordt verklaard.

Wijze van inning

Artikel 5. De belasting wordt contant ingevorderd, via overschrijving op rekening van het gemeentebestuur. Bij gebreke van betaling wordt de belasting ingekohierd, conform het gemeentelijk retributiereglement betreffende de vaststelling van de invorderingskosten voor fiscale en niet-fiscale ontvangsten.

Bezwaarprocedure

Artikel 6. De belastingschuldige kan bezwaar indienen tegen deze belasting bij het college van burgemeester en schepenen. Het bezwaar moet schriftelijk, gemotiveerd en ondertekend worden ingediend. De indiening moet, op straffe van verval, gebeuren binnen een termijn van drie maanden te rekenen vanaf de derde werkdag volgend op de datum van verzending van het aanslagbiljet of vanaf de kennisgeving van de aanslag of vanaf de datum van de contante inning.

Van het bezwaarschrift wordt een ontvangstbewijs afgegeven, binnen de vijftien dagen na de indiening ervan.

Algemene bepalingen

Artikel 7. De vestiging, de invordering en de geschillenprocedure gebeuren volgens de bepalingen van het decreet van 30 mei 2008 (en latere wijzigingen) betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen.

Bestuurlijk toezicht

Artikel 8. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Bekendmaking en inwerkingtreding

Artikel 9. Onderhavig belastingreglement treedt in werking op 1 januari 2026 voor alle aanvragen die vanaf die datum worden ingediend. Aanvragen die voor 1 januari 2026 zijn ingediend, maar nog niet zijn behandeld, vallen onder het vorige belastingreglement, goedgekeurd op 30 mei 2024 door de gemeenteraad.

De bekendmaking alsook de inwerkingtreding van deze verordening gebeurt respectievelijk en overeenkomstig artikels 285 tot en met 288 van het decreet lokaal bestuur.