De notulen van de vorige zitting worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Enig artikel. De notulen van de gemeenteraad van 28 mei 2026 worden zonder wijzigingen goedgekeurd en worden ondertekend door de voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur.
Het lokaal bestuur is lid van OFP Prolocus, het tweede pijlerpensioenfonds voor de opbouw van het aanvullend pensioen voor de contractuele medewerkers. OFP Prolocus is een pensioenfonds waartoe alle lokale besturen van het Vlaamse Gewest kunnen toetreden. Voor de afvaardiging van de gemeente en het OCMW in de algemene vergadering van Prolocus werd de HR-manager van het lokaal bestuur aangeduid als effectief lid en de financieel directeur als plaatsvervanger.
De nodige documenten voor de algemene vergadering van 22 juni 2026 werden door OFP Prolocus ter beschikking gesteld. Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.
De uitnodiging voor deze algemene vergadering bereikte het lokaal bestuur pas na het verzenden van de agenda voor de raad van 28 mei 2026, waardoor dit niet tijdig op voormelde raad kon geagendeerd worden. Bijgevolg werd de agenda reeds goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen. Aan de raad wordt gevraagd het besluit van het college van burgemeester en schepenen te bekrachtigen.
Artikel 1. De raad bekrachtigt het besluit van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 9 juni m.b.t. de uitnodiging van OFP Prolocus voor de algemene vergadering op 22 juni 2026 te 3600 Genk, André Dumontlaan 67 (Thor Park) en de goedkeuring van de agenda en alle afzonderlijke punten.
De agenda omvat de volgende punten:
I. Plenaire Algemene Vergadering
1. Verwelkoming door de Voorzitter.
2. Goedkeuring verslag vorige Algemene Vergadering 17/06/2025.
3. Ontslagverlening / aanstelling bestuurders.
4. Kennisname jaarverslag.
5. Jaarlijks verslag erkende commissaris.
II. Deelvergadering Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG
1. Jaarafsluiting 2025 “Afzonderlijk Vermogen Groep VVSG”: Goedkeuring jaarrekening.
III. Deelvergadering Afzonderlijk Vermogen Groep Provant
1. Jaarafsluiting 2025 “Afzonderlijk Vermogen Groep Provant”: Goedkeuring jaarrekening.
IV. Plenaire Algemene Vergadering (vervolg)
6. Jaarafsluiting 2025 “Afzonderlijk kostenvermogen OFP Prolocus”: Goedkeuring jaarrekening.
7. Jaarafsluiting 2025 “Geconsolideerd OFP Prolocus”: Goedkeuring jaarrekening.
8. Kwijting aan de bestuurders voor het boekjaar 2025.
9. Kwijting aan de erkende commissaris voor het boekjaar 2025.
10. Globale financiële rapportering: terugblik en vooruitzichten door Jan Longeval.
Artikel 2. De afgevaardigde of vervanger werd opgedragen om namens het lokaal bestuur alle voorgestelde besluiten goed te keuren, tenzij de debatten ter zitting elementen aan het licht brengen die onredelijk of strijdig zijn met het gemeentelijk belang.
Artikel 3. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan OFP Prolocus.
Door gebruik te maken van dit raamcontract is het lokaal bestuur vrijgesteld van de verplichting om zelf een gunningsprocedure te organiseren. Doordat het bestuur zelf geen gunningsprocedure hoeft te voeren, bespaart dit tijd en geld. Opdrachtencentrale vzw biedt een ruim aanbod aan overheidsopdrachten waarvan het bestuur gebruik kan maken. De schaalgrootte van Opdrachtencentrale vzw laat toe om gunstiger voorwaarden te bekomen dan mogelijk is op niveau van het bestuur. Het gebruik van het raamcontract houdt geen exclusiviteit in.
De toetreding tot de raamovereenkomst heeft geen financiële repercussies.
Artikel 1. De raad keurt de instap in de raamovereenkomst van Opdrachtencentrale vzw goed.
Artikel 2. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Opdrachtencentrale vzw.
Uit analyse van de swimvox bevraging voor zwembad Puls, die werd ingevuld door 408 personen tijdens de periode van einde december 2025 tot einde januari 2026, blijkt dat de vraag naar bijkomende zwemuren voor publiekzwemmen groot is. De mogelijkheden zijn echter beperkt gezien de hoge bezetting van het zwembad. Een gezond evenwicht bewaren voor het toekennen van uren naar scholen, clubs en publiekzwemmen is belangrijk.
Om aan een deel van de noden te voldoen zouden er extra zwemmogelijkheden voorzien worden tijdens de ochtend en tijdens de middag. Deze hebben geen invloed op het club- en schoolzwemmen en de particuliere zwemmers waren vragende partij om zeker op die uren extra zwemwater ter beschikking te krijgen.
Bijkomende zwemmogelijkheden kunnen gecreëerd worden op maandag, dinsdag woensdag en donderdagochtend van 7u-7u30 en op dinsdagmiddag van 12u-13u.
De openingsuren zien er dan als volgt uit.
Schoolperiode
Ochtend middag avond
Maandag 7u-9u 12u-13u
Dinsdag 7u-9u 12u-13u 16u00-19u45
Woensdag 7u-9u 13u30-18u45
Donderdag 7u-9u 12u-13u 16u00-20u45
Vrijdag gesloten
Zaterdag 14u00-17u45
Zondag 8u – 12u45
Vakantieperiode
Ochtend middag avond
Maandag 7u-9u 12u-13u
Dinsdag 7u-9u 12u-13u 14u00-19u45
Woensdag 7u-9u 13u30-18u45
Donderdag 7u-9u 12u-13u 14u00-20u45
Vrijdag gesloten
Zaterdag 14u00-17u45
Zondag 8u–12u45
Artikel 1. De raad keurt de aangepaste openingsuren van het zwembad Puls goed.
Artikel 2. De aangepaste openingsuren treden in werking op 1 september 2026.
Artikel 3. De raad geeft aan Farys de opdracht de verdere uitrol van de openingsuren op te nemen.
Artikel 4. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan Farys en de dienst Sport en Jeugd.
Samenwerken met lokale Ternatse verenigingen voor de bedeling van het Blad van Ternat is goedkoper dan de goedkoopste offerte die we ontvingen voor de bedeling van het Blad van Ternat. Een bijkomend argument is dat deze samenwerking verbindend en versterkend werkt.
Voor de herfst- en wintereditie wordt een oproep gelanceerd naar alle verenigingen om zich kandidaat te stellen. Na loting worden de verenigingen aangesteld voor de bedeling van het Blad van Ternat herfst en winter 2026.
Een vereniging die de bedeling van een editie voor zijn rekening neemt, ontvangt € 1.000.
De vereffening van de nominale subsidie vindt plaats na het bedelen van het Blad.
Dit is een proefproject. Bij gunstige evaluatie wordt een reglement opgesteld.
De nodige kredieten werden voorzien op jaarbudgetrekening 2026/GBB/0119-06/6141003/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.
Artikel 1. De raad keurt de nominale subsidie ten bedrage van € 1.000 goed voor de bedeling van Blad van Ternat herfst aan Musikalo. De vereffening van de nominale subsidie vindt plaats na het bedelen van het Blad.
Artikel 2. De raad keurt de nominale subsidie ten bedrage van € 1.000 goed voor de bedeling van Blad van Ternat winter aan vzw MidWinter Lombeek. De vereffening van de nominale subsidie vindt plaats na het bedelen van het Blad.
Artikel 3. Na goedkeuring door de raad wordt opdracht gegeven aan het college van burgemeester en schepenen deze beslissing verder uit te voeren en controle uit te oefenen op de juiste aanwending van de toegekende subsidie.
Artikel 4. Een afschrift van het raadsbesluit wordt overgemaakt aan de dienst Communicatie en de dienst Financiën.
De kalender van de schoolvakanties, pedagogische studiedagen, lokale verlofdagen en de schorsing van de lessen dient voor elk schooljaar opnieuw vastgelegd te worden.
Artikel 1. De raad keurt de kalender van de vakantiedagen, pedagogische studiedagen, facultatieve verlofdagen en schorsing van de lessen voor de gemeentelijke basisschool De Kiem voor het schooljaar 2026-2027 goed.
Artikel 2. De kalender van de vakantiedagen, pedagogische studiedagen, facultatieve verlofdagen en schorsing van de lessen voor beide gemeentelijke basisscholen De Kiem voor het schooljaar 2026-2027 wordt vastgelegd op de volgende dagen:
Hervatting lessen:
Dinsdag 1 september 2026
Vrije dagen eerste trimester:
Woensdag 7 oktober 2026 (pedagogische studiedag)
Maandag 2 november tot en met zondag 8 november 2026 (herfstvakantie)
Woensdag 11 november 2026 (Wapenstilstand)
Maandag 21 december 2026 tot en met zondag 3 januari 2027 (kerstvakantie)
Vrije dagen tweede trimester:
Woensdag 27 januari 2027 (pedagogische studiedag)
Maandag 8 februari tot en met zondag 14 februari 2027 (krokusvakantie)
Maandag 29 maart 2027 tot en met zondag 11 april 2027 (paasvakantie)
Vrije dagen derde trimester:
Woensdag 28 april 2027 (pedagogische studiedag)
Donderdag 6 mei 2027 (Hemelvaartsdag)
Vrijdag 7 mei 2027 (brugdag)
Maandag 17 mei 2027 (pinkstermaandag)
De lessen eindigen op woensdag 30 juni 2027 om 11u40.
Artikel 3. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Onderwijs, de dienst Personeel en de dienst Financiën.
De omkadering die AGODI voorziet voor GBS De Kiem Lombeek en GBS De Kiem Wambeek voor het schooljaar 2026-2027 toont aan dat beide scholen behoefte hebben aan extra lestijden om kwaliteitsvol onderwijs te kunnen verzorgen. Helaas kan het departement geen bijkomende uren toekennen. Er is evenwel een noodzaak om bepaalde klassen te splitsen of extra ondersteuning in de klas te bieden, om zo de kwaliteit van het onderwijs te waarborgen. Deze behoefte aan extra ondersteuning varieert van jaar tot jaar, afhankelijk van de grootte van de klasgroepen, wat een flexibele benadering van de toewijzing van middelen vereist om aan de veranderende behoeften te voldoen.
De nodige kredieten werden niet voorzien in de begroting 2026.
Artikel 1. De raad keurt het voorstel tot het inrichten van uren ten laste van de gemeente voor het schooljaar 2026-2027 goed:
| Lombeek |
Kleuteronderwijs + LO |
|
| Lager onderwijs + LO |
11/24 |
|
| Administratie |
|
|
| Zorg |
|
|
| Kinderverzorging |
|
|
| Wambeek |
Kleuteronderwijs + LO |
|
| Lager onderwijs + LO |
19/24 |
|
| Administratie |
|
|
| Zorg |
|
|
| Kinderverzorging |
|
|
| TOTAAL WAMBEEK en LOMBEEK
|
Kleuteronderwijs + LO |
|
| Lager onderwijs + LO |
30/24 | |
| Administratie |
|
|
| Zorg |
|
|
| Kinderverzorging |
|
Artikel 2. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Onderwijs, de dienst Financiën en de dienst Personeel.
Elk schoolbestuur is verplicht om voor iedere basisschool een schoolreglement op te stellen dat de relaties tussen het schoolbestuur, de ouders en de leerlingen reguleert. Dit reglement omvat specifieke afspraken die, na overleg in de schoolraad, door het college van burgemeester en schepenen worden opgenomen in de infobrochure. Bij de inschrijving van een leerling, en bij elke wijziging daarna, wordt het schoolreglement voor gewoon basisonderwijs samen met de infobrochure beschikbaar gesteld aan de ouders, zowel op papier als via een elektronische drager. De ouders dienen dit voor akkoord te ondertekenen.
Het huidige schoolreglement voor gewoon basisonderwijs, inclusief de infobrochure die goedgekeurd werd op 26 juni 2025, is toe aan actualisatie vanwege veranderde wetgeving en de noodzaak om bepaalde artikelen te verduidelijken of te verfijnen, zoals gewijzigde contactgegevens. Wijzigingen in het schoolreglement kunnen op zijn vroegst effect hebben in het volgende schooljaar, tenzij deze wijzigingen direct voortvloeien uit nieuwe regelgeving.
Tot slot dient het model schoolreglement van de Onderwijsvereniging van de Steden en Gemeenten als basis voor het opstellen van het schoolreglement voor gewoon basisonderwijs. Dit zorgt voor een consistente en uniforme aanpak binnen de verschillende scholen.
Artikel 1. De raad keurt het schoolreglement en de afsprakennota en infobrochure voor het schooljaar 2026 - 2027 voor de gemeentelijke basisschool De Kiem Lombeek en De Kiem Wambeek, zoals opgenomen in bijlage, goed.
Artikel 2. Het schoolreglement, de afsprakennota en infobrochure zoals goedgekeurd door de raad in zitting van 26 juni 2025 worden opgeheven.
Artikel 3. Na goedkeuring door de raad wordt het besluit bekendgemaakt ingevolge de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 4. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Onderwijs en de dienst Financiën.
Sinds 2002 ontvingen jubilarissen een premie voor de viering van een gouden, diamanten of briljanten bruiloft. Uit budgettaire noodzaak wenst het bestuur de toekenning van deze premie stop te zetten. Het bestuur baseert zich hiervoor op artikel 4 van het raadsbesluit van 20 december 2001 dat bepaalt dat de premie slechts zal uitbetaald worden binnen de perken die jaarlijks voorzien zijn in de goedgekeurde begroting. In de huidige begroting werd geen budget voorzien om dergelijke premie uit te betalen.
Er werd advies ingewonnen van ABB en zij bevestigen dat we in de mogelijkheid zijn om de premie niet uit te betalen zonder strijdigheid met het bestaande besluit. ABB adviseerde om het raadsbesluit van 20 december 2001 met het oog op de formele intrekking te agenderen op de gemeenteraad.
De viering en de andere attenties die werden voorzien voor de jubilarissen blijven behouden.
Artikel 1. De raad verklaart zich akkoord met het intrekken van het raadsbesluit van 20 december 2001 m.b.t. de gemeentelijke premie voor een gouden, diamanten of briljanten bruiloft. Het besluit wordt met ingang van 8 juli 2026 ingetrokken.
Artikel 2. Het raadsbesluit wordt bekendgemaakt ingevolge de bepalingen van het decreet lokaal bestuur.
Artikel 3. Een afschrift van het raadsbesluit wordt overgemaakt aan de dienst Markten en kermissen en de dienst Financiën.
Het decreet buitenschoolse opvang en activiteiten (BOA) legt de regie voor de organisatie en afstemming van opvang en activiteiten bij het lokaal bestuur. Onder opvang valt bv. buitenschoolse opvang en vakantieopvang van basisschoolkinderen. Onder activiteiten verstaan we bv. naschoolse activiteiten.
De Vlaamse Regering schuift met het decreet drie doelstellingen naar voren:
Vanaf september 2026 zal het lokaal bestuur van Ternat de regierol voor het geïntegreerd aanbod van opvang en activiteiten in Ternat opnemen. Het decreet (art. 4) omschrijft die regierol als volgt:
"Het lokaal bestuur neemt de regie op van buitenschoolse activiteiten en vervult daartoe de volgende opdrachten:
1° het ontwikkelen van een lokaal beleid dat rekening houdt met de doelstellingen, vermeld in artikel 3, tweede lid, en dat deel uitmaakt van de meerjarenplanning;
2° het beslissen over de besteding en de verdeling van de beschikbare financiële, personele, logistieke en infrastructurele middelen, waaronder de subsidie, vermeld in artikel 12.
3° de erkenning, het toezicht en de handhaving met betrekking tot het lokaal aanbod van buitenschoolse activiteiten."
Het derde lid van artikel 4 stelt dat het lokaal bestuur verantwoordelijk is voor de toezicht en handhaving van het aanbod van buitenschoolse activiteiten dat ze erkennen.
Ter info: op dit moment (tot september 2026) is Opgroeien verantwoordelijk voor het toezicht en handhaving van door hen erkende opvang. Dit wordt gerealiseerd door de Zorginspectie. De rol van de Zorginspectie wordt vanaf september 2026 afgebouwd:
"Als er aanwijzingen bestaan dat de veiligheid of gezondheid van kinderen mogelijk in het gedrang komt én het door het lokaal bestuur georganiseerde toezicht onvoldoende is om te beslissen over de noodzaak van handhaving, kan het lokaal bestuur Zorginspectie verzoeken om een toezicht ter plaatse uit te voeren." (art.4)
Aanpak Ternat:
We zullen het beleid rond toezicht en handhaving gefaseerd uitwerken.
Op dit moment zijn er 2 erkenningskaders van kracht: een voor een professionele opvangpartner (waarbij Ferm kinderopvang via overheidsopdracht werd aangeduid als organisator) en een voor schoolopvang. In die erkenningskaders leggen we de voorwaarden vast waaraan BOA-organisatoren moeten voldoen om erkend te kunnen worden door het lokaal bestuur.
Bij alle erkende BOA-organisatoren staat het lokaal bestuur in voor de toezicht en handhaving.
Dit beleid van toezicht en handhaving vertrekt vanuit volgende kernprincipes en randvoorwaarden:
De aanpak omvat 3 elementen:
1. Ondersteunen. Als lokaal bestuur ondersteunen we BOA-organisatoren in hun groei naar kwaliteit.
2. Toezicht houden. Via toezicht gaat het lokaal bestuur periodiek evalueren, opvolgen en controleren of het BOA-aanbod voldoet aan de voorwaarden van het erkenningskader en of de organisator de doelstellingen in de praktijk realiseert. We zorgen voor een duidelijke en transparante aanpak.
3. Handhaven. Als uit vaststellingen, via toezicht, blijkt dat de organisator de voorwaarden niet of onvoldoende opvolgt, dan is het de opdracht van het lokale bestuur om te handhaven.
Fase 1: Start op 1 september 2026
De minimale voorwaarden rond toezicht en handhaving staan beschreven in de erkenningskaders van buitenschoolse opvang (zie hierboven).
Bij het toezicht focussen we in deze fase op risicogestuurd toezicht. Dit houdt in dat er een duidelijke procedure bestaat voor wanneer ouders meldingen of klachten willen uiten.
| Melding / klacht t.a.v. BOA-organisator | Melding / klacht t.a.v. regierol door lokaal bestuur | |
| stap 1 | BOA-organisator | |
| stap 2 | Lokaal bestuur - via www.ternat.be/klachtenenmeldingen | stap 1 |
| stap 3 | Opgroeien - via Opgroeipunt: www.opgroeien.be/opgroeipunt | stap 2 |
Fase 2: Geplande start: 1 januari 2027
Met de aanpak van fase 1 voldoen we aan de minimale eisen van het BOA-decreet m.b.t. toezicht en handhaving. In een tweede fase wensen we dit beleid verder uit te werken.
Zo willen we ook inzetten op andere vormen van toezicht dan louter risicogestuurd toezicht (bv. basistoezicht en thematisch toezicht).
Bovenstaande gefaseerde aanpak werd besproken en goedgekeurd door het Lokaal Samenwerkingsverband BOA op de vergadering van 19 mei 2026.
Artikel 1. De raad neemt kennis van de aanpak toezicht en handhaving van buitenschoolse opvang en activiteiten.
Artikel 2. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Welzijn.
De commissie ISDO heeft een nieuw subsidiereglement uitgewerkt (zie bijlage).
Het lokaal bestuur Ternat voorziet jaarlijks minstens € 11.000 voor ontwikkelingssamenwerking, met focus op projecten voor lokale gemeenschappen (exclusief humanitaire hulp, overheden en individuele steun), waarbij voor de basissubsidie wordt ingezet op een breder en vernieuwend aanbod en actieve deelname van de projectindiener aan ISDO-vergaderingen.
We voorzien € 11.000 voor de werking ISDO, waarvan € 1.000 benut wordt als werkingsbudget en € 10.000 voorzien wordt voor projectsubsidie.
Voor de bonussubsidie ligt de nadruk op projecten die zich richten op kwetsbare doelgroepen. De bepaling rond de meerwaardebonus wordt aangepast door het vaste bedrag van € 350 te vervangen door een minimumsubsidie van € 350, de doelgroep ruimer te omschrijven en de beoordelingsruimte van het bestuur te vergroten.
Voorgesteld wordt om de regeling bij een afwijkend saldo aan te passen, zodat een eventueel overschot voortaan enkel wordt verdeeld onder projecten met een meerwaardebonus, terwijl bij een tekort de subsidies proportioneel worden verminderd over alle goedgekeurde projecten.
Ook het document om een subsidie aan te vragen werd aangepast aan het huidige reglement (zie bijlage).
De nodige budgetten zijn voorzien op jaarbudgetrekening van actie 03.2.2, met beleidsitem 0160-00.
Artikel 1. De raad keurt de aanpassing van het subsidiereglement internationale samenwerking goed. Het subsidiereglement treedt in voege vanaf 7 juli 2026.
Artikel 2. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Welzijn.
Op 18 februari 2026 werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door Woenst bv voor het bouwen van een meergezinswoning met 8 aanleunflats en ondergrondse kelder + aanleg van 42 parkeerplaatsen en een trage verbindingsweg op de percelen gelegen Kapelleveld te 1742 Ternat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie C nrs. 975C, 1001A, 974E en 977K (ref. OMG2026/51; OMV_2025110799).
De aanvraag situeert zich volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse in woongebied.
De nieuw te bouwen vrijstaande meergezinswoning met 8 aanleunflats en ondergrondse kelder bevindt zich achter het Sociaal Huis van Ternat. Het gebouw zal toegankelijk zijn via de parking van het Sociaal Huis, die volledig wordt heraangelegd en uitgebreid naar een openbare parking van 34 parkeerplaatsen. Voor de nieuwe meergezinswoning worden daarnaast nog 8 private parkeerplaatsen aangelegd. De contouren van de openbare parking worden in het rooilijnplan vastgelegd.
Tussen de nieuwe uitgebreide openbare parking en voetweg 27 wordt een nieuwe gemeenteweg aangelegd. Deze volgt grotendeels het bestaande pad op het domein van woonzorgcentrum Kapelleveld. Enkel ter hoogte van de voetweg 27 wordt over een afstand van ca. 6 m een nieuw pad aangelegd om beter aan te sluiten op deze voetweg. De doorsteek tussen de bestaande parking van het Sociaal Huis en voetweg 27 bestaat nu reeds maar is afgesloten met een poort met toegangscode. Door het realiseren van een erfdienstbaarheid van openbaar nut wordt een publieke trage weg, die het statuut van een gemeenteweg zal hebben conform het Decreet houdende de gemeentewegen, gecreëerd. De zone van publieke erfdienstbaarheid heeft een oppervlakte van 3a 89ca. Het beheer voor wat betreft deze zone van erfdienstbaarheid blijft kosteloos en eeuwigdurend in handen van de grondeigenaars (en hun rechtsopvolgers). De contouren van de nieuwe trage verbindingsweg worden eveneens opgenomen in het rooilijnplan.
Er werd omtrent de aanvraag tot omgevingsvergunning een openbaar onderzoek gehouden van 20 april tot en met 19 mei 2026. Er werden 10 bezwaarschriften ingediend, waarvan 1 petitie ondertekend door 14 personen.
Het komt niet aan de gemeenteraad toe om zich uit te spreken over het al dan niet verenigbaar karakter van de aanvraag met de goede ruimtelijke ordening en de overeenstemming met de planologische bestemmingsvoorschriften (dit dient door de vergunningverlenende overheid te worden behandeld). De gemeenteraad kan enkel uitspraak doen over de zaak van de wegen en dit zonder de andere vergunningsaspecten mee te nemen in de beoordeling. Uit de rechtspraak en parlementaire voorbereidingen kan een opsomming gehaald worden van welke elementen tot de zaak van de wegen behoren: het betreft (o.m.) de ontsluitingsgraad, de riolering en waterhuishouding op het openbaar domein, de verkeersafwikkeling (in de omgeving), de inpasbaarheid van de wegenis in het globaal gemeentelijk wegennet en de impact van de weg (niet van het project of de verkaveling) op de mobiliteit. Een overzicht van alle bezwaarschriften kan in de bijlagen gevonden worden.
Enkel volgend bezwaar handelt over de zaak der wegen en dient dus door de gemeenteraad te worden behandeld:
De gemeenteraad neemt volgend standpunt in aangaande het bezwaar:
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, breedte en de uitrusting van de nieuwe of gewijzigde gemeenteweg en de eventuele opname in het openbaar domein. De gemeenteraad houdt hierbij rekening met de principes en doelstellingen uit het Decreet houdende de gemeentewegen. Het is in het licht van deze principes en doelstellingen dat de beoogde aanleg van de gemeenteweg wordt behandeld:
De gemeenteraad moet in toepassing van artikel 31 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning een beslissing nemen over de aanleg van een gemeenteweg alvorens de vergunningverlenende overheid (in dit geval het college van burgemeester en schepenen) een beslissing kan nemen over de aanvraag.
Artikel 1. De raad neemt kennis van de bezwaarschriften ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en besluit deze voor wat de zaak van de wegen betreft ontvankelijk maar ongegrond te verklaren.
Artikel 2. De raad keurt de aanleg van de gemeenteweg, zoals hierboven beschreven en weergegeven op het rooilijnplan, opgemaakt door landmeterskantoor INTOP-AXIOS, goed.
Artikel 3. De raad besluit over te gaan tot de aanvaarding de belofte inzake een erfdienstbaarheid van openbaar nut met een oppervlakte van 3a 89ca gelegen in de Kapelleveld te 1742 Ternat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie C nrs. 975c, 977k, 974e en 1001a. De modaliteiten en voorwaarden die hierin voorzien zijn dienen opgenomen te worden in een akte waarin ook de beheermodaliteiten worden opgenomen overeenkomstig artikel 34, §3 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
Artikel 4. De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens de gemeente de akte met vermelding van de gratis grondafstand mede te ondertekenen.
Artikel 5. De raad geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht dit besluit verder uit te voeren.
Artikel 6. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Omgeving.
De gemeenteraad heeft op 30 april 2026 de opheffing van de gemeenteweg ‘Doornveldweg’, voor wat betreft het gedeelte gelegen aan de percelen met kadastrale omschrijving Ternat, 1ste afdeling, sectie B, perceelnummers 295M, 294K, 296D, 296C, 292B, 293B en 291E voorlopig vastgesteld. Hierin werden de volgende motieven aangehaald voor de opheffing van de gemeenteweg:
“Uit vaststellingen ter plaatse blijkt dat de betrokken gemeenteweg feitelijk in onbruik is geraakt, geen reële functie meer vervult voor doorgaand of lokaal verkeer en niet langer bijdraagt aan de algemene bereikbaarheid binnen het gemeentelijk wegennet.
De betrokken weg betreft een doodlopende straat, waardoor deze geen verbindende functie heeft binnen het netwerk van gemeentewegen en geen essentiële schakel vormt voor zachte of gemotoriseerde weggebruikers.”
De betrokken weg is een gemeenteweg in de zin van artikel 2, 6° van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. Het betreft weg nr. 29 volgens de Atlas der buurtwegen en is een zijweg (type losweg) van de Assesteenweg, ingesloten in een op- en afrit van de E40.
Het openbaar onderzoek werd bekendgemaakt door aanplakking aan het gemeentehuis op 9 mei 2026, door een aanplakking ter plaatse aan het begin- en eindpunt van het op te heffen wegdeel op 12 mei 2026, door een bericht op de website van de gemeente op 8 mei 2026 en een bericht in het Belgisch Staatsblad op 13 mei 2026.
De aanpalende bewoners werden op de hoogte gebracht via een aangetekend schrijven van 8 mei 2026.
Er werd een advies gevraagd aan de deputatie van de provincie Vlaams-Brabant op 18 mei 2026, aan De Lijn op 7 mei 2026 en aan het Departement Mobiliteit en Openbare Werken op 7 mei 2026.
Het openbaar onderzoek vond plaats van 19 mei tot en met 18 juni 2026. Er werden 1 bezwaarschrift en 1 opmerking ingediend.
In het bezwaarschrift wordt (samengevat) aangehaald dat de vooropgestelde aankoopprijs van 40.000 EUR niet op een transparante, objectieve en rechtsgeldige wijze is bepaald.
In de opmerking wordt (samengevat) aangehaald dat de percelen gelegen te Ternat, 1ste afdeling, sectie B, nummers 296D e 296C ingesloten zijn en dus een volledige doorgangsbreedte van 2,5 m dienen te behouden langsheen de af te schaffen gemeenteweg.
De provincie Vlaams-Brabant, het Departement Mobiliteit en Openbare en De Lijn brachten geen advies uit.
De gemeenteraad neemt volgend standpunt in aangaande het bezwaarschrift en de opmerking:
Overwegende dat er rekening wordt gehouden met de doelstellingen en principes zoals opgenomen in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.
De definitieve vaststelling van de wijziging moet binnen zestig dagen na het einde van het openbaar onderzoek worden vastgesteld. Indien deze termijn niet wordt gerespecteerd, vervalt het ontwerp op basis van artikel 21, §6 juncto §5 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De termijn van zestig dagen werd gerespecteerd.
Zoals aangegeven in het besluit van de voorlopige vaststelling van het grafisch plan tot opheffing, bepaalt het schattingsverslag dat er in totaal een minderwaarde van € 40.000,00 (veertigduizend euro) ontstaat, zoals vastgesteld in het schattingsverslag, opgemaakt door landmeter-expert Ronny Van Eester op 11 februari 2026, die vergoed dient te worden door de aangelanden, meer bepaald door de aangelande die het perceel zal overnemen.
De gemeente zal verder de notariskosten dienen te dragen voor de notariële akten van de minnelijke overdracht van de gemeenteweg.
Artikel 1. De raad neemt kennis van het bezwaarschrift en de opmerking ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en besluit hier volgend gevolg aan te geven: Het bezwaar wordt als onterecht beschouwd. De opmerking aangaande de toegang tot de percelen 296D e 296C wordt als terecht beschouwd. In de op te maken verkoopsakte van de af te schaffen strook grond van de Doornveldweg dient een private recht van doorgang voor beide percelen te worden voorzien.
Artikel 2. De raad beslist om de gemeenteweg ‘Doornveldweg’, voor wat betreft het gedeelte gelegen aan de percelen met kadastrale omschrijving Ternat, 1ste afdeling, sectie B, perceelnummers 295M, 294K, 296D, 296C, 292B, 293B en 291E, zoals weergegeven in rooilijnplan als bijlage aan dit besluit, op te heffen.
Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit.
Artikel 4. Dit besluit wordt bekendgemaakt aan het publiek op de volgende manieren:
Artikel 5. Dit besluit wordt gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad en op de gemeentelijke website:
Het besluit heeft uitwerking 14 dagen na de bekendmaking in het Belgisch Staatsblad.
Artikel 6. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Omgeving.
Op 23 maart 2026 werd een aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door de gemeente Ternat voor het aanleggen van een voetpad langsheen de Muilemlaan te 1742 Ternat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie C nrs. 412D, 410T en 413F (ref. OMG2026/79; OMV_2026026891).
De aanvraag situeert zich volgens het gewestplan Halle-Vilvoorde-Asse in een gebied voor gemeenschapsvoorzieningen en openbaar nut.
Het perceel waarop de aanvraag betrekking heeft, maakt deel uit van het terrein van het woonzorgcentrum Sint-Carolus. In de zone waar het nieuwe voetpad wordt voorzien, bevindt zich momenteel een grasstrook. Verspreid in deze strook zijn reeds enkele fragmenten van een bestaand voetpad aanwezig, maar is er geen doorlopend traject. De aanvraag omvat de aanleg van een nieuw voetpad tussen de kruispunten met de Meersstraat en de Schoolstraat. Het traject wordt aangelegd aan de noordzijde van de rijweg. Het voetpad wordt voorzien met een breedte van 1,5 meter over een lengte van circa 170m. In totaal wordt 168,59 m² bijkomende verharding gerealiseerd. Het voetpad wordt uitgevoerd in betonstenen.
Er zal een eeuwigdurende kosteloze erfdienstbaarheid van openbaar nut bij authentieke akte gevestigd worden. De eigenaar van de grond zal nu en in de toekomst geen aanspraak maken op een bedrag voor de eventuele waardevermindering door het vestigen van een erfdienstbaarheid van openbaar nut. De totale oppervlakte van de erfdienstbaarheid bedraagt 279,5m² en wordt gevestigd op het bestaande en nieuwe gedeelte van het voetpad.
Er werd omtrent de aanvraag tot omgevingsvergunning (projectinhoudversie 1 - met inbegrip van het rooilijnplan) een openbaar onderzoek gehouden van 8 april 2026 tot en met 7 mei 2026. Er werd één bezwaarschrift (feitelijk: opmerking) ingediend dat zich als volgt laat samenvatten:
De gemeenteraad neemt volgend standpunt in aangaande de ingediende bezwaren:
De gemeenteraad spreekt zich uit over de ligging, breedte en de uitrusting van de nieuwe of gewijzigde gemeenteweg en de eventuele opname in het openbaar domein. De gemeenteraad houdt hierbij rekening met de principes en doelstellingen uit het Decreet houdende de gemeentewegen. Het is in het licht van deze principes en doelstellingen dat de beoogde aanleg van de gemeenteweg wordt behandeld:
De gemeenteraad moet in toepassing van artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning een beslissing nemen over de aanleg de gemeenteweg alvorens de vergunningverlenende overheid (in dit geval het college van burgemeester en schepenen) een beslissing kan nemen over de aanvraag tot omgevingsvergunning.
Artikel 1. De raad neemt kennis van het bezwaarschrift ontvangen tijdens het openbaar onderzoek en besluit deze voor wat de zaak van de wegen betreft ontvankelijk maar ongegrond te verklaren.
Artikel 2. De raad keurt de aanleg van de gemeenteweg, zoals hierboven beschreven en weergegeven op het rooilijnplan opgemaakt door landmeterskantoor Van Eester, goed.
Artikel 3. De raad besluit over te gaan tot de aanvaarding van de belofte inzake een erfdienstbaarheid van openbaar nut met een oppervlakte van 279,5m² gelegen Muilemlaan te 1742 Ternat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie C nrs. 412D, 410T en 413F.
Artikel 4. De voorzitter van de gemeenteraad en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens de gemeente de akte tot vestiging van de erfdienstbaarheid van openbaar nut mede te ondertekenen.
Artikel 5. De raad geeft het college van burgemeester en schepenen de opdracht dit besluit verder uit te voeren.
Artikel 6. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Omgeving.
Tijdens de wegeniswerken in de Fossebaan is een toegang vanaf het openbaar domein gerealiseerd naar het perceel bekend als 2de afdeling, sectie C, 27D.
Het perceel met nummer 27D ligt hoger dan het openbaar domein en hierdoor is er een toegang gemaakt in helling met aan beide kanten van de helling taluds.
De talud van de toegang die grenst aan het perceel met nummer 27D is tijdens de werken zonder toestemming gerealiseerd omdat dit tijdens de ontwerpfase niet gedetecteerd is geweest om een akkoord met de eigenaar te sluiten.
De eigenaar wenst het stukje dat ingenomen is op zijn perceel om de toegang mogelijk te maken, om dit te verkopen aan de gemeente zodat de perceelsgrenzen correct weergegeven worden op de kadastrale percelenkaart.
Er is een metingsplan en schatting van het stukje perceel genomen uit groter perceel 27D welke als bijlage aan dit besluit gehecht is.
De uitgave voor deze grondverwervingen is voorzien in het investeringsbudget van 2026, op jaarbudgetrekening A-02.1.6/0200-01/2202000/GEMEENTE/CBS/IP-02.1.6.
Artikel 1. De raad keurt de verkoopbelofte op basis van de metingsplannen met benaming overdracht 1 in de Fossebaan goed.
Artikel 2. De voorzitter van de raad en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens de gemeente de akten op basis van de verkoopovereenkomst, gevoegd bij dit raadsbesluit, te ondertekenen.
Artikel 3. Notaris M. Bedert van het notariskantoor Ternat wordt gelast als instrumenterend ambtenaar.
Artikel 4. De heer hypotheekbewaarder wordt uitdrukkelijk ontslagen van het nemen van een ambtshalve inschrijving.
Artikel 5. Het college van burgemeester en schepenen wordt gemachtigd om beperkte aanpassingen aan de overeenkomst aan te brengen, alvorens de overeenkomst wordt ondertekend.
Artikel 6. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Financiën en de dienst Technische Zaken.
De ontwerpopdracht voor de opdracht “Wegenis en rioleringswerken in de Kerkstraat en kerkplein” werd bij collegebesluit van 20 maart 2009 gegund aan Sweco Belgium, Arenbergstraat 13, bus 1, te 1000 Brussel.
De werken situeren zich in de Kerkstraat vanaf de Assesteenweg tot de rotonde , het kerkplein en de naastgelegen wegenis. Het voorontwerp van de bovenbouw van het dossier "Wegenis en rioleringswerken in de Kerkstraat & rondom kerkplein” werd bij collegebesluit van 16 december 2021 goedgekeurd. Een aangepast voorontwerp van de bovenbouw van het dossier "Wegenis en rioleringswerken in de Kerkstraat & rondom kerkplein” werd bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 augustus 2022 goedgekeurd. Het dossier heeft een participatietraject doorlopen, het ontwerp houdt maximaal rekening met de resultaten van dit traject.
De werken worden samen met rioolbeheerder Farys zullen de nodige rioleringswerken en verbeteringswerken aan de wegenis in de Kerkstraat, Kerkpleinweg & Kapelleveld uitgevoerd. Het rioleringsdossier wordt gesubsidieerd door de Vlaamse Milieumaatschappij, het voorontwerp werd goedgekeurd in de ambtelijke commissie op datum van 29 augustus 2023.
In het kader van deze opdracht is een bijzonder bestek met nr. DOM-226/08/304-Z in samenwerking met Farys (administratief luik) opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium, Arenbergstraat 13, bus 1, te 1000 Brussel.
Het totaalbedrag (aandeel Farys + aandeel gemeente Ternat) wordt indicatief geraamd op € 4.424.750,84 excl. btw. Het gemeentelijk aandeel wordt indicatief geraamd op 1.525.570,43 excl. btw of € 1.845.940,22 incl. 21% btw (€ 320.369,79 btw medecontractant).
De opdracht wordt vooropgesteld te gunnen door middel van een openbare procedure. Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Farys (grootste aandeel) de procedure zal voeren en in naam van Gemeente Ternat bij de gunning van de opdracht zal optreden. Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging. Dit dossier is technisch niet scheidbaar.
Het gemeentelijk aandeel ten belope van 1.525.570,43 excl. btw voor deze opdracht is voorzien onder het investeringsbudget 2026/A-02.1.6/0200-01/2240000/GEMEENTE/CBS/IP-02.1.6.
Artikel 1. De gemeenteraad keurt het bestek met nr. DOM-226/08/304-Z en het gemeentelijk aandeel van de indicatieve raming goed voor de opdracht “Wegenis en rioleringswerken in de Kerkstraat en kerkplein”, opgesteld door de ontwerper, Sweco Belgium, Arenbergstraat 13, bus 1, te 1000 Brussel. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming van het gemeentelijk aandeel bedraagt € 1.525.570,43 excl. btw (het aandeel Farys bedraagt €2.899.180,41 excl. btw).
Artikel 2. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de openbare procedure.
Artikel 3. Farys wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Gemeente Ternat bij de gunning van de opdracht op te treden.
Artikel 4. In geval van een juridisch geschil omtrent deze overheidsopdracht, is elk deelnemend bestuur mee verantwoordelijk voor alle mogelijke kosten in verhouding tot zijn aandeel in de opdracht.
Artikel 5. De voorzitter van de raad en de algemeen directeur worden gemachtigd om namens de gemeente te overeenkomst te ondertekenen.
Artikel 6. Het college van burgemeester en schepenen krijgt opdracht dit besluit verder uit te voeren.
Artikel 7. Een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de deelnemende besturen.
Natuurpunt vraagt een subsidie aan ter ondersteuning van diverse projecten in het kader van milieu en natuur. De verantwoordingsstukken, hier in bijlage werden overgemaakt aan het lokaal bestuur.
De nodige kredieten worden voorzien in de begroting van 2026 op jaarbudgetrekening 2026/GBB/0350-00/6496130/GEMEENTE/CBS/500/IP-GEEN/U.
Artikel 1. De raad keurt de toekenning van een subsidie van € 2.500 aan Natuurpunt goed.
Artikel 2. De financieel directeur krijgt opdracht deze toelage uit te betalen.
Het decreet lokaal bestuur definieert organisatiebeheersing als het geheel van maatregelen en procedures om een redelijke zekerheid te verschaffen dat het lokaal bestuur:
De algemeen directeur staat, in overleg met het managementteam, in voor de organisatie, de werking en de controle van het systeem van interne organisatiebeheersing.
De gemeenteraad legt de algemene krijtlijnen en het strategisch kader hiervoor vast.
Artikel 1. De raad keurt het kader voor de organisatiebeheersing van het lokaal bestuur Ternat, zoals gevoegd in bijlage, goed.
Artikel 2. De algemeen directeur is, in overleg met het managementteam, belast met de verdere operationele uitwerking, de implementatie en de monitoring van dit kader.
Conform het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 (Deel 2, Titel II, hoofdstuk 2, afdeling 2, art. 171) staat de algemeen directeur in voor het organisatiebeheersingssysteem.
Organisatiebeheersing is het geheel van maatregelen en procedures die ontworpen zijn om een redelijke zekerheid te verschaffen over:
1) het bereiken van de doelstellingen
2) het beheersen van de risico’s
3) het naleven van wetgevingen en procedures
4) de beschikbaarheid van betrouwbare financiële en beheersinformatie
5) het efficiënt en economisch gebruik van middelen
6) de bescherming van activa
7) het voorkomen van fraude.
Het decreet lokaal bestuur verplicht de lokale besturen de organisatiebeheersing van hun activiteiten te organiseren en hierover te rapporteren aan de raad.
Het jaarrapport organisatiebeheersing 2026 dat handelt over 2025, is gevoegd in bijlage.
Enig artikel. De raad neemt kennis van het jaarrapport organisatiebeheersing 2025, zoals gevoegd in bijlage. De tekst van dit jaarrapport maakt integraal deel uit van onderhavige beslissing.
Namens Gemeenteraad,
Sieglinde De Mulder
algemeen directeur
Sophie Claeys
voorzitter gemeenteraad