Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:15

Gemeentebelasting op het privaat in gebruik nemen van het openbaar domein en/of privaat domein grenzend aan het openbaar domein 2026 - 2031

Aanwezig: Sophie Claeys, voorzitter gemeenteraad
Ines Swaelens, burgemeester
Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, schepenen
Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, gemeenteraadsleden
Sieglinde De Mulder, algemeen directeur
Verontschuldigd: Sven De Paepe, raadslid
Bevoegdheid
  • Grondwet - artikel 170
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Juridische grond
  • Wet van 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten
  • Decreet van 30 mei 2008 (en verdere wijzigingen) betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van de Vlaamse Regering
  • Raadsbesluit van 30 september 2021 betreffende de gemeentebelasting aangaande het privaat in gebruik nemen van het openbaar domein
  • Gemeentelijk marktreglement
Considerans

De gemeente is bevoegd voor het toezicht op de veiligheid, de rust en de reinheid op de openbare wegen. De private ingebruikname van het openbaar domein en/of privaat domein grenzend aan de openbare weg geeft aanleiding tot passende maatregelen vanwege de gemeente.

Het eigendomscriterium met een daaraan gekoppelde gedifferentieerde tariefstructuur laat op adequate wijze toe om, bij benadering en in overeenstemming met het beginsel van de verdelende rechtvaardigheid, de belasting vast te stellen.

Financiele impact

Voor haar algemene financiering heft de gemeente Ternat een belasting op het privaat in gebruik nemen van het openbaar domein en/of privaat domein grenzend aan het openbaar domein. De opbrengst van deze belasting wordt geraamd op € 84.000. De opbrengsten worden geboekt op jaarbudgetrekening JAAR/GBB/0020-00/7360000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

Adviezen, voorstel, voordracht
  • Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 november 2025
Publieke stemming
Aanwezig: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, Sieglinde De Mulder
Voorstanders: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Kathleen Platteau, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Dennis Van der Putten
Onthouders: Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Lesley De Schepper
Resultaat: Met 13 stemmen voor, 11 onthoudingen
Besluit

Artikel 1. Ten behoeve van de gemeente wordt een contante belasting geheven op de inname van het openbaar domein alsook op de kramen, winkelwagens, frituurkramen en andere dergelijke, mobiele constructies welke zijn opgesteld als verkooppunt op privaat domein gelegen langsheen de openbare weg.

Begripsomschrijving

Artikel 2. Een activiteit met handelskarakter op openbaar domein wordt beschouwd als inname van openbaar domein.

Belastingplichtige

Artikel 3. De belasting is verschuldigd door de aanvrager.

Berekeningswijze en tarief

Artikel 4. De belasting wordt als volgt vastgesteld:

Markten:

  • Voor een wekelijkse standplaats, te betalen via een jaarabonnement: € 1,50 per lopende meter en per marktdag, hetzij € 1,50 x 52 of € 78 per jaar
  • Voor een veertiendaagse standplaats, te betalen via een jaarabonnement: € 1,50 per lopende meter x 1,5 en per veertiendaagse marktdag, hetzij (€ 1,50 x 1,5) x 26 of € 58,50 per jaar
  • Voor een toevallige, losse of een op proef lopende standplaats: € 1,50 per lopende meter x 2 of € 3 per lopende meter en per marktdag;

Avond- en jaarmarkten:

  • € 3 per lopende meter

 Buiten de georganiseerde markten voor kramen met verkooppunt op openbaar domein:€     15/dag

  • €     50/week
  • €   125/maand
  • €   350/kwartaal
  • € 1000/jaar

Buiten de georganiseerde markten voor eet- en andere kramen met verkooppunt op privaat domein:

  • €   10/dag
  • €   35/week
  • €   100/maand
  • €   250/kwartaal           
  • €   500/jaar

Kermissen:

1. voor Sinksenkermis:

  • € 850 voor de autoscooter
  • € 850 voor de vliegmolens
  • € 500 voor de lunaparken
  • € 350 voor frietkramen
  • € 250 voor hamburger-, pittakramen
  • €   30 per strekkende meter of diameter voor de overige inrichtingen.

2. voor Statiekermis:

  • € 425 voor de autoscooter
  • € 425 voor de vliegmolens
  • € 250 voor de lunaparken
  • € 175 voor frietkramen
  • € 125 voor hamburger-, pittakramen
  • €   15 per strekkende meter of diameter voor de overige inrichtingen.

3. voor Jaarmarkt:

  • € 285 voor de autoscooter
  • € 285 voor de vliegmolens
  • € 175 voor de lunaparken
  • € 125 voor frietkramen
  • € 100 voor hamburger-, pittakramen
  • €   15 per strekkende meter of diameter voor de overige inrichtingen

4. In de deelgemeenten Wambeek en Sint-Katherina-Lombeek:

  • € 10 per strekkende meter of diameter en per kermiskraam

Circussen:

  • € 100/dag voor rondreizende circussen (bijhorende woon- en materiaalwagens inbegrepen)
  • €   50/dag voor elektriciteitsverbruik
  • € 500/toegestane periode voor waarborg

Werken:

Op het tijdelijk in gebruik nemen van de openbare weg o.a. voor werkzaamheden verricht door aannemers, ambachtslieden en andere privépersonen (plaatsen van bouwmaterialen, hijstoestellen, stellingen, containers en andere voorwerpen):

  • € 0,7 per kalenderdag per m² voor de inname van de openbare weg , met een minimum van € 20 per dag
  • € 70 per eerste kalenderdag voor het afsluiten van de openbare weg
  • € 40 voor alle volgende kalenderdagen betreffende het afsluiten van de openbare weg
  • deze bedragen zijn cumuleerbaar

Toelating/vergunning

De aanvrager moet toelating bekomen van het gemeentebestuur.

Wijze van inning

Artikel 5. 1. De belasting dient te worden betaald via overschrijving op rekening van het gemeentebestuur na ontvangst van een factuur.

2. Bij gebrek aan betaling wordt de belasting ingekohierd.

Terugbetaling

Artikel 6. 1. Enkel in uitzonderlijke gevallen, zoals langdurige ziekte, ongeval, overmacht, ... en na het voorleggen van afdoende bewijsstukken, kan overgegaan worden tot terugbetaling van de belasting. De aanvrager dient het gemeentebestuur uiterlijk 24 u vóór de geplande inname in kennis te stellen van de niet-inname. Laattijdige verwittigingen kunnen geen enkele aanleiding geven tot terugbetaling.

2. In voornoemd geval zal de periode begrepen tussen de aanvang van de non-activiteit en het einde van de looptijd van het abonnement terugbetaald worden.

3. In geval het college van burgemeester en schepenen een vergunning zou intrekken of schorsen is er een terugbetaling mogelijk maar er is evenwel geen enkel recht op schadevergoeding.

Vrijstellingen

Artikel 7. Volgende activiteiten worden vrijgesteld van onderhavige belasting:

  • activiteiten, ter gelegenheid waarvoor een wegvergunning werd verleend, voor de innames binnen de afbakening van de wegvergunning
  • tentoonstellingen zonder commerciële doeleinden
  • gelegenheidsactiviteiten met een sociaal doel, georganiseerd door Ternatse scholen of verenigingen
  • de plaatsing van losse publiciteitsmaterialen (bord, vlag..), met een grondoppervlak kleiner dan 1 m²
  • occasionele verkoop met niet-commercieel karakter. De verkoop moet één van de volgende doelen hebben: menslievend, sociaal, cultureel, educatief, sportief, ter bescherming van de natuur en de dierenwereld, ter bevordering van ambachten of streekproducten, steun bij belangrijke rampen of humanitaire catastrofe.

Bestuurlijk toezicht

Artikel 8. Deze verordening wordt aan de toezichthoudende overheid toegezonden.

Bekendmaking en inwerkingtreding

Artikel 9. Dit belastingreglement treedt in werking op 1 januari 2026 en vervangt de raadsbeslissing van 30 september 2021 betreffende de gemeentebelasting aangaande het privaat in gebruik nemen van het openbaar domein.

De bekendmaking alsook de inwerkingtreding van deze verordening gebeurt respectievelijk en overeenkomstig artikels 285 t.e.m. 288 van het decreet lokaal bestuur.