Terug
Gepubliceerd op 19/12/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 18/12/2025 - 20:15

Retributiereglement op het verwijderen en verwerken van sluikstort en het herstel van schade aan derden 2026 - 2031

Aanwezig: Sophie Claeys, voorzitter gemeenteraad
Ines Swaelens, burgemeester
Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, schepenen
Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, gemeenteraadsleden
Sieglinde De Mulder, algemeen directeur
Verontschuldigd: Sven De Paepe, raadslid
Bevoegdheid
  • Grondwet - artikel 173
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Juridische grond
  • Decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen
  • Omzendbrief KB/ABB 2019/2 van de Vlaamse Regering
  • Decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid (DABM), artikel 16.1.2., 2° en artikel 16.6.3, §2
  • Decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (Materialendecreet), artikel 12 
  • Besluit van de Vlaamse Regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA)
  • G.A.S.- reglement (gemeentelijke administratieve sancties), goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 november 2011, en latere wijzigingen
Considerans

De gemeente wordt regelmatig geconfronteerd met sluikstort en schade aan gemeentelijke eigendommen. Het opruimen van afval en het herstellen van schade vergt aanzienlijke inzet van personeel en materiaal, wat leidt tot bijkomende kosten.

Omdat deze lasten niet ten onrechte op de gemeenschap mogen rusten, worden de kosten doorgerekend aan de vervuiler of schadeveroorzaker. Dit gebeurt via een retributiereglement dat enkel een kostendekkend tarief hanteert. Zo kan de gemeente op een transparante manier optreden en tegelijk haar streven naar een nette en leefbare omgeving waarmaken.

Financiele impact

Voor haar algemene financiering heft de gemeente Ternat een retributie op het verwijderen van sluikstorten en het herstel van schade door derden. De opbrengst van deze belasting wordt geraamd op € 5.000. De opbrengsten worden geboekt op jaarbudgetrekening JAAR/GBB/0390-00/700360/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN.

Adviezen, voorstel, voordracht
  • Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 25 november 2025
Publieke stemming
Aanwezig: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, Sieglinde De Mulder
Voorstanders: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Kathleen Platteau, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Dennis Van der Putten
Onthouders: Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Ann De Bolle, Kris Biesemans, Lesley De Schepper
Resultaat: Met 13 stemmen voor, 11 onthoudingen
Besluit

Artikel 1. Vanaf 2026 tot en met 2031 wordt een retributie vastgesteld voor het verwijderen en verwerken van afvalstoffen, achtergelaten op niet-reglementaire wijze.

Artikel 2. De retributie is verschuldigd door de persoon die de afvalstoffen achtergelaten heeft. De persoon die de opdracht of de toelating gaf of de eigenaar van de afvalstoffen is hoofdelijk aansprakelijk voor de betaling van de retributie. 

Artikel 3. De retributie voor sluikstort wordt als volgt berekend en vastgesteld:

a) loonkosten werklieden tijdens het verwijderen van achtergelaten afvalstoffen:

  • € 45/uur/personeelslid
  • € 62,50/uur/personeelslid op zaterdag
  • € 80/uur/personeelslid op zon- en feestdagen

b) vervoerskosten per begonnen uur en per voertuig naar de overslag- of verwerkingsinstallatie:

  • € 40/uur:           bestelwagen;               
  • € 55/uur            vrachtwagen
  • € 100/uur          veegmachine klein
  • € 120/uur          veegmachine groot
  • € 120/uur          hoogtewerker
  • € 135/uur          graafkraan

c) een afvalverwerkingskost van € 0,40 /kg indien afval behoort tot de fractie restafval

d) een afvalverwerkingskost van € 0,70 /kg indien afval behoort tot de fractie grofvuil, in zoverre het geen afval betreft waarvoor een bijkomende verwerking noodzakelijk            is. In desbetreffend geval worden ook de werkelijke verwerkingskosten doorgerekend.

e) een stockagekost van € 0,25 /m²/dag indien gestockeerd moet worden

f) verbruikte goederen en/of materiaal: tegen aankoopprijs

g) in geval van verwijdering en/of verwerking door een externe firma op verzoek van de gemeente: aanrekening aan de werkelijke kostprijs volgens de factuur van de                  externe firma

h) Voormelde tarieven zijn cumuleerbaar.

De retributie voor het herstel van schade aan het openbaar domein of patrimonium van de gemeente wordt als volgt bepaald:

a) loonkost werklieden: € 45/uur/personeelslid, te rekenen vanaf ieder begonnen uur

b) vervoerskosten per begonnen uur en per voertuig naar de overslag- of verwerkingsinstallatie:

  • € 40/uur:           bestelwagen              
  • € 55/uur            vrachtwagen
  • € 100/uur          veegmachine klein
  • € 120/uur          veegmachine groot
  • € 120/uur          hoogtewerker
  • € 135/uur          graafkraan

c) gebruikte materialen of grondstoffen: kostprijs van het materiaal of grondstof

d) vergoedingen aan derden voor herstel van schade aan het openbaar domein of patrimonium van de gemeente: gefactureerde kost.

Artikel 4. De voormelde tarieven worden, vanaf het aanslagjaar 2027, jaarlijks op 1 januari automatisch herzien op basis van de schommelingen van de gezondheidsindex, volgens volgende formule: 

Nieuw tarief =  oud tarief x nieuwe index

                   Basisindex

De basisindex is de gezondheidsindex van toepassing voor de maand december 2025. De nieuwe index is de gezondheidsindex van toepassing in de loop van de maand december die voorafgaat aan de herziening van het bedrag van de retributie. De verkregen resultaten worden naar de hogere euro afgerond.

Artikel 5. De retributie is verschuldigd na het verstrekken van de dienst en dit op basis van een door het gemeentebestuur toegezonden betalingsverzoek. De retributie dient betaald te worden via overschrijving op de bankrekening van de gemeente binnen de dertig dagen na toezending van het betalingsverzoek. Bij gebrek aan betaling binnen deze termijn, zal het verschuldigde bedrag worden ingevorderd op basis van artikel 177 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 of via een procedure bij de burgerlijke rechtbank.

Artikel 6. Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 tot en met 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 7. Overeenkomstig artikel 330 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van de bekendmaking van dit besluit.