Notulen  Gemeenteraad

Bevoegdheid

• Artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

• Het schrijven van het Agentschap Binnenlands Bestuur van 22 augustus 2023 m.b.t. klacht van schepen over eedaflegging plaatsvervangend schepen en plaatsvervanging voorzitter BCSD zoals gevoegd in bijlage;
• De kennisname van de klacht door het college in zitting van 31 augustus 2023;
• De collegebeslissing van 14 september 2023 houdende goedkeuring van het ontwerp van antwoord van het college van burgemeester en schepenen op de klacht;
• Het schrijven van ABB van 24 september 2023 met ref. Kl2023.000765;

Considerans

Overwegende dat de gouverneur beide aspecten van de klacht gegrond acht, maar besliste dat een toezichtsmaatregel in deze gevallen niet aangewezen is en wel om volgende redenen:

1. klacht over eedaflegging plaatsvervangend schepen: de heer Schoukens werd als schepen aangeduid omwille van zijn rang als raadslid. Dit is niet in overeenstemming met artikel 49, §1 van het decreet over het lokaal bestuur. Volgens dit artikel moet de gemeenteraad, bij een verzoek om vervanging wegens verhindering, eerst beslissen of er inderdaad zal worden overgegaan tot invulling van het opengevallen mandaat. Als deze beslissing positief is, wordt de vervangende schepen aangeduid via een voordrachtsakte.
Gelet op het feit dat de heer Schoukens het mandaat van schepen nooit heeft opgenomen wegens de herschikking van het bestuur door een constructieve motie van wantrouwen enkele dagen later. 

2. tijdelijke vervanging van de voorzitter van het bijzonder comité van de sociale dienst tijdens de zitting van 25 juli 2023: artikel 106, §1, tweede lid van het DLB werd niet gevolgd. Overeenkomstig deze bepaling moet de voorzitter, bij een tijdelijke afwezigheid, steeds door een lid van het vast bureau worden vervangen. De voorzitter kan zelf een lid aanduiden. Gebeurt dit niet, dan neemt een lid van het vast bureau, in volgorde van rang, het voorzitterschap waar.
De leden van het BCSD hebben op de zitting zelf ingestemd met de aanduiding van mevrouw Banck als waarnemend voorzitter.  Bovendien werd aangetoond dat de algemeen directeur en de coördinator sociaal huis inmiddels stappen hebben gezet om dergelijke situatie in de toekomst te voorkomen.

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het schepencollege in zitting van 9 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 170, §4 Grondwet;

Gelet op artikel 40 § 3 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en latere wijzigingen;

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van de Vlaamse Regering;

Gelet op het instrumentendecreet d.d. 24 mei 2023;

Considerans

Het lokaal bestuur is van oordeel dat de uitbouw van toegankelijke dienst- en hulpverlening ook belangrijk is om het recht op huisvesting te waarborgen. Alle burgers moeten bij het lokaal bestuur terecht kunnen met allerlei vragen betreffende wonen, maar ook voor een begeleiding naar een gepaste woonoplossing.  Het lokaal bestuur wil tevens de doelgroep van de jonge gezinnen en ook het stijgend aantal ouderen niet uit het oog verliezen. Hiervoor zullen de diverse woonprojecten in de gemeente, de sociale huisvestingsprojecten en/of andere woonvormen de nodige en specifieke aandacht krijgen. Het lokaal bestuur ontwikkelt hiertoe de nodige initiatieven.

Het lokaal bestuur staat ook in voor de aanleg en het onderhoud van de noodzakelijke infrastructuur (zoals hierna toegelicht in de niet limitatieve opsomming), dit om het woonklimaat in de gemeente zo leefbaar mogelijk te maken. Hieronder vallen o.a. onderhoud van wegen, voetpaden, fietspaden, speel- en ontmoetingspleinen, ….

Deze missie is tevens de basis om een goed woon- en leefklimaat voor haar inwoners te garanderen. Om deze doelstellingen te financieren heft de gemeente een algemene bouwbelasting. Deze belasting wordt verantwoord ten einde een gezonde financiële toestand van de gemeente te behouden bij het realiseren van de bovenvermelde doelstellingen.

Het lokaal bestuur wenst een uitbreiding van het toepassingsgebied, gebaseerd op de vaststelling dat de gemeente zowel bij kleine als grote(re) projecten van verkaveling of bijkomende wooneenheden bijkomende taken of dienstverlening moet realiseren. De bijkomende taken omvatten onder meer:

• de aanleg en onderhoud van groenvoorzieningen (park, grote en kleine pleinen, vergroening,..) al of niet in de onmiddellijke omgeving van het project;

• de aanleg van riolering en van wateropvang;

• de kosten voor afvalverwerking;

• het voorzien van infrastructuur voor voldoende kinderopvang;

• het behouden en uitbouw van onderwijsvoorzieningen zoals scholen ;

• het aanleggen, onderhouden of ondersteunen van sportinfrastructuur;

• het voorzien van jeugdinfrastructuur of infrastructuur voor verenigingen (jeugdhuis, fuifzaal, ontmoetingscentra);

• voorzieningen voor ouderen zoals een lokaal dienstencentrum;

• het voorzien en onderhouden van speelterreinen met speeltuigen en speelaanleidingen;

• het voorzien en onderhouden van buurtparkings of parkeerplaatsen (auto’s, moto’s, fietsen);

• het mee voorzien en realiseren van sociale woningen;

• ingrepen aan verkeersinfrastructuur om mobiliteitsaspecten te verbeteren en de verkeersveiligheid te verhogen.

Met deze extra inkomsten kan de gemeente een kwalitatieve omgeving met een voldoende voorzieningenniveau blijven garanderen. Deze belasting verlicht de financiële lasten van de gemeente. 

Financiele impact

Voor haar algemene financiering heft de gemeente Ternat een belasting op bouwen, herbouwen en verbouwen van woningen en gebouwen.

Jaarbudgetrekening: JAAR/GBB-CBS/0020-00/7370000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Raming opbrengst belasting: €31.000,00

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 26 oktober 2023;

Bevoegdheid

Gelet op het raadsbesluit van 29 december 2008, gewijzigd zoals tot op heden, houdende de goedkeuring van de rechtspositieregeling, artikel 225 §2;

Juridische grond

Gelet op de kennisgeving van onderstaande aan het MAT en het college van burgemeester en schepenen op 9 november 2023;

Considerans

Gelet op de voorstellen van de verschillende diensten;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het schepencollege en het MAT van 9 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op de artikelen 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de wet d.d. 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motivering van bestuurshandelingen, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de wet d.d. 11 april 1994 betreffende de openbaarheid van bestuur, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het bestuursdecreet d.d. 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de artikels 326 t.e.m. 335 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende het bestuurlijk toezicht, het algemeen bestuurlijk toezicht en het dwangtoezicht, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 21 december 2010 betreffende de toetreding van de gemeente Ternat tot de divisie Secundaire diensten van TMVW per 1 januari 2011 en waarbij de gemeente heeft ingetekend op één aandeel S^k;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 15 december 2015 waarbij de gemeente Ternat met ingang van 1 januari 2016 het gebruiksrecht, en de daarmee gepaard gaande rechten van de polyvalente zaal De Puls, het jeugdcentrum, de voetbalterreinen inclusief de kleedkamers en sanitaire installaties (maar exclusief de kantine), de overige openluchtaccommodaties bestaande uit beachterreinen, tennisterreinen, Finse piste, petanquebanen, skatepark en de bijbehorende parking, gelegen langs de P. Van Cauwelaertstraat 40 te Ternat, kadastraal gekend afdeling 1, sectie A, deel nr. 213 d, in TMVW inbrengt;

Gelet op het raadsbesluit van 30 juni 2022 betreffende vaststelling van een tarievenlijst voor het publiekszwemmen , huur van het zwembad en de sportinfrastructuur;

Considerans

Overwegende de noodzaak tot het aanpassen van de huidige tarieflijst voor zwembad aangezien er geen tarief jaarabonnement voor niet-inwoners aanwezig is en de vraag hieromtrent groot is.

Overwegende dat het zwembad van Ternat en Liedekerke intensief samenwerken op vlak van tarieven voor het publiekzwemmen en deze tarieven op elkaar dienen afgestemd te zijn; 

Overwegende dat FARYS instaat voor het beheer van de zweminfrastructuur;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen van 16 november 2023;

Op advies van de sportraad van 4 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 § 1en § 2 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de vergunningsvoorwaarden en het kwaliteitsbeleid voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters van 22 november 2013: zie art 2, 3° + art. 13;

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering houdende de procedures voor de aanvraag en de toekenning van de vergunning en de subsidies voor gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters: zie art. 8. 1f + art. 9. 3°C + art 10 1b + art. 12. 4/1 + art. 52;

Gelet op het Besluit van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang: zie art. 7;

Gelet op de goedkeuring van de voorgestelde procedure voor het opportuniteitsadvies kinderopvang op het college van 16 november 2023 (CBS/2023/3162);

Considerans

Overwegende dat de Vlaamse Overheid voorschrijft dat organisatoren kinderopvang een opportuniteitsadvies moeten aanvragen voor a) de opstart van een groepsopvang (niet voor kinderopvang), b) de verhuis van een bestaande locatie binnen de gemeente, c) de uitbreiding van een bestaande locatie vanaf 9 plaatsen; 

Overwegende dat de gemeente Ternat momenteel nog geen procedure voor de aanvraag van een opportuniteitsadvies heeft;

Overwegende dat de voorgestelde procedure voor het opportuniteitsadvies tot stand kwam in overleg tussen de dienst welzijn, de dienst ruimte en omgeving en het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK);

Overwegende dat de voorgestelde procedure voor het opportuniteitsadvies werd goedgekeurd door het Lokaal Overleg Kinderopvang (LOK);

Financiele impact

Overwegende dat er geen financiële impact is;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het schepencollege in zitting van 16 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 330 t.e.m. 333 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996;

Gelet op artikel 4.2.15 t.e.m. 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de omgevingsaanvraag nr. VK2023/28 ingediend door Yolande Bielaer voor een perceel gelegen Moerenslos te 1740 Ternat, kadastraal gekend afdeling 1, sectie B nrs. 81F, 86A, 88N, 92B, 95B, 100C;

Gelet op het bijgevoegde verkaveling- en opmetingsplan;

Gelet op de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand voor een oppervlakte van 3542m² gelegen Moerenslos te 1740 Ternat, kadastraal gekend afdeling 1, sectie B nrs. 81F, 86A, 88N, 92B, 95B, 100C;

Considerans

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen slechts advies kan uitbrengen betreffende voormelde omgevingsaanvraag op voorwaarde van een gratis grondafstand aan de gemeente voor de aanleg van alle nutsleidingen, riolering en wegenis met een voetpad en/of fietspad te voorzien in deze strook;

Overwegende dat de grondafstand van openbaar nut is en het algemeen belang dient;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden; 

Gelet op artikel 1.3.3. §3 VCRO;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur, inzonderheid artikel 304 §3;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dd. 1/9/2009 en wijzigingen;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 31/01/2019 waarbij het aantal leden en de vertegenwoordiging van maatschappelijke geledingen in de Gecoro werd vastgesteld;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 28/03/2019, waarbij de samenstelling van de Gecoro werd gewijzigd;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 26/01/2023, waarbij nieuwe deskundigen werden gestemd voor de Gecoro;

Considerans

Overwegende dat Mevouw De Vidts Oliva, voorzitter van de Gecoro, haar ontslag heeft ingediend;

Overwegende dat Mevrouw Lemaître Josée, deskundige, haar ontslag heeft ingediend;

Overwegende dat de Heer Lindemans Dirk, socio-culturele verenigingen of gemeentelijke cultuurraad of seniorenverenigingen of gemeentelijke ouderenadviesraad, zijn ontslag heeft ingediend;

 Overwegende dat de gemeenteraad de samenstelling van de gecoro aanpast als volgt:

 Gelet op de ontslagen en de korte looptijd van huidige gecoro, is het opportuun om naar een minimum aantal leden te gaan.

 Gelet op de huidige samenstelling als volgt:

Overwegende dat de gemeenteraad bovenstaande samenstelling aanvaard;

Overwegende dat er een oproep dient gedaan te worden voor een plaatsvervanger voor de socio-culturele verenigingen of gemeentelijke cultuurraad of seniorenverenigingen of gemeentelijke ouderenadviesraad;

Overwegende dat geen van de deskundigen de rol van voorzitter wenst op te nemen;

Gelet op het feit dat de Gecoro dient te beschikken over een voorzitter;

Overwegende dat als deskundigen in aanmerking komen: een architect, een stedenbouwkundige of een ruimtelijk planner, maar eveneens burgers die door interesse en ervaring inzicht in de materie hebben verworven;

Overwegende dat de gemeenteraad een nieuwe oproep dient te doen voor een deskundige;

Overwegende dat naar luidt van artikel 304 § 3 DLB ten hoogste twee derde van de effectieve leden van hetzelfde geslacht mogen zijn, dit op straffe van het niet rechtsgeldig zijn van het advies, dat dezelfde regel, maar afzonderlijk bekeken, ook geldt voor de plaatsvervangers; 

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het schepencollege in zitting van 23 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 - 41 van het Decreet Lokaal Bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het initiatief van de gemeenteraad tot de wijziging van de gemeenteweg gekend als Fossebaan in de gemeente Ternat gekend als buurtweg met nummer 11 en 18 in de atlas der buurtwegen van de gemeente Ternat;

Gelet op het decreet van de gemeentewegen van 3 mei 2019;

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Gelet op het raadsbesluit in zitting van 27-01-2022 betreffende de goedkeuring voorontwerp (gemeentelijk aandeel) van de herinrichtingswerken en aanleg fietspaden Fossebaan welke als basis dient voor het ontwerp van rooilijnplan en de wijziging van de gemeenteweg;

Gelet op het raadsbesluit in zitting van 30-06-2022 betreffende de goedkeuring voorontwerp (gemeentelijk aandeel) van de herinrichtingswerken en aanleg fietspaden Fossebaan welke als basis dient voor het ontwerp rooilijnplan en de wijziging van de gemeenteweg;

Gelet op het raadsbesluit in zitting van 28-09-2023 betreffende de goedkeuring ontwerp riolerings – en verbeteringswerken in de Fossebaan;

Gelet op het raadsbesluit in zitting van 29-09-2022 betreffende de voorlopige aanvaarding van de wijziging gemeenteweg Fossebaan met ontwerp rooilijnplan;

Gelet op het raadsbesluit in zitting van 22-12-2022 betreffende de definitieve aanvaarding van de wijziging gemeenteweg Fossebaan met ontwerp rooilijnplan;

Gelet op de bijgevoegde plannen opgemaakt door ir. C. De Ruyssher te Dendermonde d.d. 13-09-2022, nl.

-          Het ontwerp van gemeentelijk rooilijnplan Buurtwegen nummers 11 en 18 ‘Fossebaan’ Deel 1 & Deel 2;

Gelet op de bijgevoegde plannen opgemaakt door ir. C. De Ruysscher te Dendermonde d.d. 24-04-2023, nl.

-          Onteigeningsplan Buurtwegen nummers 11 en 18 “Fossebaan” Deel 1 & Deel 2

Considerans

Overwegende dat de grondinnemingen van openbaar nut zijn en het algemeen belang dienen;

Overwegende dat de grondverwervingen nodig zijn om het initiatief van de gemeenteraad te kunnen realiseren om de gemeenteweg Fossebaan te wijzigen;

Overwegende de beslissing van het college in zitting van 8-02-2022 om beroep te doen op FARYS cvba als aankoopcentrale voor het opmaken van schattingsverslagen en uitvoeren van onderhandelingen in functie van grondverwervingen voor het fietspadendossier Fossebaan;

Gelet op de bijgevoegde schattingsverslagen van de waardevermindering van landmeter – expert Bram Van Meulebroeck (LAN 06/1290) d.d. 13-09-2022 nl.

-          Inname 1 tot 42 – Fossebaan – Ternat;

Gelet op de ondertekende verkoopsovereenkomsten en pachtverbrekingen gevoegd bij dit besluit:

-          Inneming 1 – verkoopbelofte Pierre Denruyter & pachtverbreking Henri Willems

-          Inneming 2 – verkoopbelofte Oele Geirnaert

-          Inneming 3 – verkoopbelofte Isidoor Platteau en Delphine Pitteurs

-          Inneming 4 – verkoopbelofte Maurice Clottemans en Rosalie Van Nieuwenhove & pachtverbreking Maurice Clottemans en Rosalie Van Nieuwenhove

-          Inneming 5 – verkoopbelofte Philemond Cardoen en Maria-Louisa & pachtverbreking Jos Cardoen

-          Inneming 6 – verkoopbelofte Philemond Cardoen en Maria-Louisa & pachtverbreking Jos Cardoen

-          Inneming 7 – verkoopbelofte Johny Meyts & pachtverbreking Jos Cardoen

-          Inneming 8 – verkoopbelofte Aloïs Smismans

-          Inneming 9 – verkoopbelofte Marcel de Meersman en Jacqueline De Meyts

-          Inneming 10 – verkoopbelofte Dominiqie en Jacques Boons

-          Inneming 11 – verkoopbelofte Guy Servrankckx

-          Inneming 12 – verkoopbelofte Guy Servrankckx

-          Inneming 13 – verkoopbelofte Jeanne Van de Velde, De Backer Hilde, De Backer Annick & De Backer Dina

-          Inneming 14 – verkoopbelofte Guy Servrankckx

-          Inneming 15 – verkoopbelofte Alex Van Vaerenberg

-          Inneming 16 – verkoopbelofte Pierre Denruyter & pachtverbreking Henri Willems

-          Inneming 17 – verkoopbelofte Camile Bracke

-          Inneming 18 – verkoopbelofte Maria Bracke

-          Inneming 19 – verkoopbelofte Francine Bracke

-          Inneming 20 – verkoopbelofte OCMW Ternat

-          Inneming 21 – verkoopbelofte Sportstal Vanderhasselt

-          Inneming 22 – verkoopbelofte Sportstal Vanderhasselt

-          Inneming 23 – verkoopbelofte Sportstal Vanderhasselt

-          Inneming 24 – verkoopbelofte VDH Invest & Management

-          Inneming 25 – verkoopbelofte VDH Invest & Management

-          Inneming 26 – verkoopbelofte Luc Van Vaerenbergh

-          Inneming 27 – verkoopbelofte Liliane De Mey

-          Inneming 28 – verkoopbelofte OCMW Brussel en pachtverbreking Van Wilder Henri

-          Inneming 29 – verkoopbelofte Pierre Denruyter en pachtverbreking Henri Willems

-          Inneming 30 – verkoopbelofte Arnold Evenepoel en Joanna Platteau

-          Inneming 31 – verkoopbelofte Ettiene Platteau

-          Inneming 32 – verkoopbelofte OCMW Brussel en pachtverbreking Van Thuyne Veerle

-          Inneming 33 – verkoopbelofte Guy Servranckx

-          Inneming 34 – verkoopbelofte OCMW Brussel en pachtverbreking Marc Vermeir

-          Inneming 35 – verkoopbelofte Mark Meert

-          Inneming 36 – verkoopbelofte Dirk Vayens en Veerle Van Thuyne  & pachtverbreking Dirk Vayens

-          Inneming 37 – verkoopbelofte Segers Els en Segers Kristine  & pachtverbreking Segers Jean-Pierre

-          Inneming 38 – verkoopbelofte Marc Duyshaver en Myriam Duyshaver

-          Inneming 39 – verkoopbelofte Denis Jacobs

-          Inneming 40 – verkoopbelofte Jozef Meyts, Nandy Meyts en Patrick Meyts

-          Inneming 41 – verkoopbelofte Guy Van der Mijnsbrugge

-          Inneming 42 – verkoopbelofte Liliane De Mey

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze grondverwervingen voorzien is in het investeringsbudget van 2023, op jaarbudgetrekening ACT-1.1.1/0200-01/2202000/GEMEENTE/CBS/IP-1.1.1

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36, en inzonderheid  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Considerans

Overwegende dat de ontwerpopdracht voor de opdracht “Wegen- , rioleringswerken en aanleg fietspaden in de Fossebaan” werd gegund aan SWBO Bvba, Sint-Christianastraat 25 te 9200 Dendermonde;

Overwegende dat, samen met de rioolbeheerder Farys, behoudens de verbeteringswerken aan de wegenis en de aanleg van fietspaden de nodige rioleringswerken zullen worden uitgevoerd; onder andere het  gedeelte van de Fossebaan, gelegen tussen Loddershoekstraat en de Stampmolenstraat zal ontkoppeld worden van de bellebeek en zal uitgerust worden met een gescheiden riolering;

Overwegende dat de aanleg van deze rioolstreng (eveneens gesubsidieerd) uitvoering geeft aan de goedgekeurde zoneringsplannen en het verhogen van de zuiveringsgraad (afkoppelen groene cluster met ref. 173-6115);

Overwegende dat de nieuw aan te leggen fietspaden in aanmerking komen voor subsidies via het Kopenhagenfonds (33% subsidies mogelijk);

Overwegende dat het voorontwerp werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 30 november 2022;

Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. td/ow/2023/006 werd opgesteld door de ontwerper, SWBO Bvba, Sint-Christianastraat 25 te 9200 Dendermonde;

Overwegende dat het totaalbedrag (aandeel Farys + aandeel gemeente ternat) indicatief wordt geraamd op € 5.795.283,57 excl. btw

Overwegende dat het gemeentelijk aandeel indicatief wordt geraamd op € 2.285.434,41 excl. btw of € 2.765.375,64 incl. 21% btw (€ 479.941,23 btw medecontractant);

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;

Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;

Overwegende dat het een gezamenlijke opdracht betreft waarbij het aangewezen is dat Farys (grootste aandeel) de procedure zal voeren en in naam van Gemeente Ternat bij de gunning van de opdracht zal optreden;

Overwegende dat gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht zal voorzien worden in de meerjarenplanaanpassing 4 onder het investeringsbudget 2024-2025 op jaarbudgetrekening BD/ACT-1.1.1/0200-01/2240000/IP-1.1.1;

Bevoegdheid

• Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

• Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;
• Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;
• Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;
• Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;
• Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;
• Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;
• Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Considerans

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstelling multidisciplinair ontwerpteam voor integrale architectuuropdrachten met als voorwerp nieuwbouwwerken GBS De Kiem te Sint-Kahterina-Lombeek” een bestek werd opgesteld door de Dienst Ruimte;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 450.000,00 excl. btw of € 544.500,00 incl. 21% btw;

Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;

Overwegende dat wordt voorgesteld om de plaatsingsprocedure op te starten en een aankondiging van opdracht op nationaal en Europees niveau te verzenden;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2024, op jaarbudgetrekening 2024/BD-02/ACT-2.1.5/0800-01/2210000;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit d.d. 16 maart 1968, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het koninklijk besluit d.d. 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het ministerieel besluit d.d. 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het decreet d.d. 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het uitvoeringsbesluit d.d. 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 d.d. 3 april 2009 betreffende gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Considerans

Overwegende dat het aanvullend reglement enkel gemeentewegen betreft;

Overwegende dat er bijkomende verkeersborden geplaatst worden in de Dreef betreffende het één richtingsverkeer;

Overwegende dat het verkeersbord A14, welke een drempel aankondigt, wordt verwijderd;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het schepencollege in zitting van 26 oktober 2023;

Bevoegdheid

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988;

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit d.d. 16 maart 1968;

Gelet op het koninklijk besluit d.d. 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het ministerieel besluit d.d. 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;

Gelet op het decreet d.d. 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het uitvoeringsbesluit d.d. 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 d.d. 3 april 2009 betreffende gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Considerans

Overwegende dat het aanvullend reglement enkel gemeentewegen betreft;                                                                                                                                       

Overwegende dat een mail van 11 oktober 2023, afkomstig van een bewoner van de August De Feyterstraat, wijst op een gevaarsituatie in de bocht ter hoogte van de Terlindenstraat;

Overwegende dat het aanbrengen van een witte onderbroken streep in de August De Feyterstraat ter hoogte van de bocht aansluitend op de Terlindenstraat de veiligheid van alle weggebruikers ten goede komt;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het schepencollege in zitting van 26 oktober 2023;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Considerans

Overwegende dat de vervoerregio Vlaamse rand op 5 december 2023 een stemming zal houden over het definitief regionaal mobiliteitsplan;

Overwegende dat dit het ontwerp RMP is met de aanpassingen naar aanleiding van het openbaar onderzoek en het kwaliteitsadvies van team MER;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 november 2023;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 e.v. van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

• Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, en latere wijzigingen (hierna “Wet Overheidsopdrachten”);
• Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en later wijzigingen (hierna “Wet Rechtsbescherming”);
• Koninklijk besluit van 18 april 2017 plaatsing overheidsopdrachten in de  klassieke sectoren,  en latere wijzigingen (hierna “KB Plaatsing”);
• Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen (hierna “KB Uitvoering”);
• Wet van 20 maart 1991 houdende regeling van de erkenning van aannemers van werken, vastgesteld door het koninklijk besluit van 26 september 1991;

Considerans

Overwegende dat de gemeente Ternat een bouwteam wenst aan te stellen voor het ontwerpen en bouwen van een fietsersbrug over de Heidestraat ten behoeve van de fietssnelweg F209; dat heden de fietssnelweg de Heidestraat dient te kruisen en dat dit tot gevaarlijke situaties kan leiden tussen de overstekende fietsers en de autoverkeer; dat in de start- en projectnota van de "FIETSSNELWEG F209: AFFLIGEM – ANDERLECHT" voorzien is om over de Heidestraat een fietsersbrug te bouwen;

Overwegende dat de provincie Vlaams-Brabant stelt dat het bouwen van de fietsersbrug een gemeentelijke taak is;

Overwegende dat voor het bouwen van de fietsersbrug er een subsidies zal zijn van de provincie Vlaams-Brabant ten bedrage van 110 % van de uitvoeringskost;

Overwegende dat de provincie Vlaams-Brabant en Infrabel

Overwegende dat het bouwen van fietsersbrug in een Design and Build-formule volgende elementen bevat:

• het ontwerp van een fietsersbrug;
• de aanvraag van een omgevingsvergunning:
• de opmaak van een technisch ontwerp voor het geheel van een fietsersbrug inclusief alle technische aspecten zoals funderingen, landhoofden, overspanning, riolering, nutsleidingen en wegenaanleg;
• het bouwen van het geheel van de fietsersbrug (funderingen, keermuren, bovenbouw, wegeniswerken en landschapswerken);

Overwegende dat uit een eerste raming van de fietsersbrug op hoofdlijnen blijkt dat de kostprijs mogelijks boven de 750.000 (excl. BTW) zal zijn;

Overwegende dat gekozen wordt voor een mededingingsprocedure met onderhandeling; dat hierdoor een selectiefase en een gunningsfase noodzakelijk is; dat volgende motivering wordt gesteld om deze procedure te volgen:

• Een eerste reden betreft het feit dat de fietsersbrug op maat van de Gemeente Ternat moet worden ontworpen. Hiervoor bestaat geen onmiddellijk beschikbare oplossing zodat voldaan is aan artikel 38, §1, 1° a) van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten.
• De tweede reden betreft het feit dat er een ontwerpoplossing moet worden toegevoegd in de offerte. Deze oplossing moet door de inschrijvers worden uitgewerkt. Nadien zal dit ontwerp nader moeten worden besproken tijdens de onderhandelingen. Er is voldaan aan artikel 38, §1, 1° b) van de wet van 17 juni 2016 inzake de overheidsopdrachten
• Tot slot kan algemeen worden gesteld dat voor een ontwerp- en bouwproject onderhandelingen noodzakelijk zijn. Het ontwerp van de inschrijver zal immers beperkt moeten worden bijgestuurd om maximaal te kunnen voldoen aan de eisen van de Aanbesteder;

Overwegende dat de selectieleidraad op de gemeenteraad van 26 oktober 2023 wordt goedgekeurd.

Financiele impact

Het project "Fietsersbrug over de Heidestraat" zal dienen geprefinancierd te worden door de gemeente Ternat en nadien zal de provincie Vlaams-Brabant voor het project 110 % subsidies geven.