Terug
Gepubliceerd op 28/05/2025

Besluit  Gemeenteraad

do 22/05/2025 - 20:15

Retributiereglement parkeren in tijd beperkt - blauwe zone

Aanwezig: Sophie Claeys, voorzitter gemeenteraad
Frans Holsters, Jozef Borremans, Luc Wachtelaer, Gunter Desmet, Rutger Belsack, Sven De Paepe, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Ines Swaelens, Anna Parys, Kris De Meuter, Timo Schoukens, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Karolien Huylebroek, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, gemeenteraadsleden
Sieglinde De Mulder, algemeen directeur
Verontschuldigd: Jochen De Mulder, Kris Biesemans, gemeenteraadsleden
Bevoegdheid
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 en 41  betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Juridische grond
  • Wet van 16 maart 1968 betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit van 16 maart 1968
  • Koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg
  • Raadsbesluit van 19 december 2024 betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement zones met een in tijd beperkt parkeerregime te Ternat
Considerans

De gemeenteraad is, krachtens artikel 173 van de Grondwet, bevoegd om rechten vast te stellen in evenredigheid tot de bewezen diensten, zowel voor het gebruik van het openbaar domein als voor het facultatief gebruik van gemeentelijke diensten. Om de parkeerrotatie te verbeteren, is het van belang dat er voldoende parkeerplaatsen beschikbaar blijven voor bewoners van (delen van) Ternat, ook op locaties met een hoge parkeerdruk. Tegelijk is het noodzakelijk om het aantal parkeertypes te beperken en om de verschillende parkeerzones duidelijker en overzichtelijker te maken voor gebruikers.

Inwoners van Ternat die in het bezit zijn van een geldige stationskaart moeten de mogelijkheid krijgen om lang te parkeren in daarvoor voorziene zones, wat als een billijke maatregel wordt beschouwd. Daarnaast is het aangewezen om parkeerkaarten te voorzien voor lokale handelaars, zodat zij kunnen parkeren rekening houdende met hun dagelijkse noden. Ook voor personeelsleden van het gemeentehuis worden specifieke parkeerkaarten ingevoerd waarmee zij gebruik kunnen maken van daartoe bestemde parkeerplaatsen. Non-profitwerkers die actief zijn in Ternat, en die in het bezit zijn van een non-profitkaart, moeten eveneens kunnen parkeren.

De gemeente is bovendien bezig met de opmaak van een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) voor de openbare ruimte. Hierin wordt nagedacht over thema’s zoals waterbuffering, verharding, het gebruik van de publieke ruimte en het creëren van bijkomende groenvoorzieningen. Door parkeerplaatsen strategisch te organiseren, kan er meer ruimte ontstaan voor deze maatschappelijke doeleinden.

Het is belangrijk dat autodeelwagens beschikken over een parkeerkaart. Indien hun autodeelplaats (foutief) zou zijn ingenomen moeten zij de kans krijgen zich elders te parkeren. Het recht op een gratis parkeerkaart geldig op het hele grondgebied van de gemeente faciliteert het gebruik van deelwagens. De lijst van erkende autodeelorganisaties kan geraadpleegd worden op de website https://www.waytogo.be/nl/deelsystemen.

Tot slot is in het gemeentelijk mobiliteitsplan vastgesteld dat het versterken van de positie van de zachte weggebruiker – zoals voetgangers en fietsers – een prioritaire doelstelling is.

Ingevolge een aangenomen amendement ingediend door de raadsleden Rutger Belsack en Maarten Babeliowsky namens Voor Ternat wordt meegedeeld dat de bepalingen van dit reglement zullen intreden vanaf de bekendmaking, met uitzondering van de tarieven opgenomen in artikel 3, waarvoor de overgangsregeling in artikel 14 geldt.

Adviezen, voorstel, voordracht
  • Voorstel opgemaakt door de mobiliteitsraad op 18 februari 2020 in bijlage
  • Advies van de mobiliteitsraad op 23 april 2025: de prijs van de eerste kaart aan € 15, wat de administratieve kost van de uitgave van de kaart dekt.  Een tweede bewonerskaart krijgt de prijs van  € 150 maar een derde kaart moet veel duurder of ontraden worden (9 stemgerechtigden, 7 voor, 1 tegen en 1 onthouding)
  • Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 13 mei 2025
  • Amendement ingediend door raadsleden Rutger Belsack en Maarten Babeliowsky namens Voor Ternat dat unaniem ontvankelijk gestemd werd
Publieke stemming
Aanwezig: Sophie Claeys, Frans Holsters, Jozef Borremans, Luc Wachtelaer, Gunter Desmet, Rutger Belsack, Sven De Paepe, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Ines Swaelens, Anna Parys, Kris De Meuter, Timo Schoukens, Steve Convents, Vera Servranckx, Yo De Beule, Karolien Huylebroek, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Sieglinde De Mulder
Voorstanders: Sophie Claeys, Luc Wachtelaer, Rutger Belsack, Kathleen Platteau, Ines Swaelens, Anna Parys, Kris De Meuter, Timo Schoukens, Yo De Beule, Karolien Huylebroek, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos
Tegenstanders: Frans Holsters, Gunter Desmet, Sven De Paepe, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Arno De Paepe, Steve Convents, Vera Servranckx, Ann De Bolle
Onthouders: Jozef Borremans
Resultaat: Met 13 stemmen voor, 9 stemmen tegen, 1 onthouding
Besluit

Artikel 1. De raad keurt het retributiereglement betreffende zonering parkeren beperkt in tijd goed.

Artikel 2. In de zone met beperkte parkeertijd, afgebakend en ingedeeld in deelzones in dit raadsbesluit betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement afbakening zones parkeren in tijd beperkt te Ternat, geldt dat de parkeerschijf gebruikt moet worden van 9u tot 18u op werkdagen en voor een maximumduur van 3 uren. De maximumduur is gewijzigd ten opzichte van het koninklijk besluit van 1 december 1975 houdende algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en wordt aangegeven op de signalisatie.
Dit wordt aangegeven met verkeersborden E9a met symbool van een parkeerschijf met zonale geldigheid. Een onderbord, aangebracht op het zonale bord, geeft de maximaal toegelaten parkeerduur van 3 uur aan. Deze verkeersborden worden geplaatst aan alle toegangswegen bij het betreden van de zone. Er worden eindeborden geplaatst aan alle toegangswegen bij het verlaten van de zone.

De gemeentelijke parkeerkaart vervangt de parkeerschijf, voor zover de gemeentelijke parkeerkaart geldt op de betrokken locatie.

Artikel 3. Tarieven, voorwaarden en geldigheid van de verschillende gemeentelijke parkeerkaarten:

De gemeentelijke parkeerkaart geldt niet:
- op plaatsen waar de parkeerduur beperkt is tot 1 uur
- op plaatsen voorbehouden voor elektrische voertuigen.

Er wordt maximaal één kaart van elk type waar men recht op heeft per voertuig afgeleverd. De nummerplaat van het voertuig wordt vermeld op de kaart. 

Bij non-profit, zorg- en lokale handelskaarten moet het werkgebied binnen Ternat liggen.
Indien een bewoner van een zone onbeperkt in de tijd wenst te parkeren op de stationsparkings dient hij naast een bewonerskaart ook een stationskaart aan te vragen.


Bewonerskaart :

• voor een eerste parkeerkaart: € 15/jaar
• voor een tweede parkeerkaart op hetzelfde adres: € 100/jaar
• vanaf de derde parkeerkaart op hetzelfde adres: € 350/kaart/jaar

Het voertuig moet toebehoren aan een bewoner uit de aangevraagde zone zoals omschreven in het raadsbesluit van 22 mei 2025, of de daarna goedgekeurde besluiten betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement afbakening zones parkeren in tijd beperkt te Ternat. Ingeval een bewoner beschikt over een voertuig in eigendom van een rechtspersoon, dient een verklaring te worden voorgelegd dat het voertuig ter exclusieve beschikking staat van de aanvrager. 

Bewonerskaarten zijn enkel geldig in de deelzone waarin het domicilieadres gelegen is.

Stationskaart:
• voor een kaart: € 150/jaar

Het voertuig moet toebehoren aan een bewoner van Ternat. Ingeval een bewoner beschikt over een voertuig in eigendom van een rechtspersoon, dient een verklaring te worden voorgelegd dat het voertuig ter exclusieve beschikking staat van de aanvrager.

Stationskaarten zijn enkel geldig in deelzone 3b.

Kaart Lokale Activiteiten:
• voor een kaart: € 350/jaar

De kaarten kunnen aangevraagd worden door handelaars die in één van de in het raadsbesluit van 22 mei 2025 betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement afbakening zones parkeren in tijd beperkt te Ternat beschreven zones een zaak hebben. De kaarten kunnen dan gebruikt worden door de zaakvoerder of de personeelsleden van de zaak, ongeacht hun woonplaats.
Deze kaart is enkel geldig in de deelzone waar de handelszaak zich bevind.

Kaart Zorgverstrekkers 
• voor een kaart: € 50/jaar

Deze kaart is geldig in alle deelzones zoals omschreven in het raadsbesluit van 22 mei 2025, of de daarna goedgekeurde besluiten betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement afbakening zones parkeren in tijd beperkt te Ternat.

De kaarten kunnen aangevraagd worden door zorgverstrekkers (een persoon of instantie die professionele gezondheidszorg verleent aan een patiënt. Dokters, verpleegkundigen, medewerkers van een thuishulporganisatie of een sociale dienst) ongeacht hun woonplaats. De aanvrager dient aan te tonen dat zijn werkterrein de blauwe zone bevat.

Kaart Non-profit
• voor een kaart: € 50/jaar

De kaarten kunnen aangevraagd worden door medewerkers uit de non-profit sector (een persoon die opleidingen geeft binnen de gemeente in een in de gemeente gehuisvest opleidingscentrum of school) ongeacht hun woonplaats.
Deze kaart is enkel geldig in de deelzone waar de onderwijsinstelling is gevestigd.

Personeelskaart

• deze kaart is gratis

De kaarten kunnen aangevraagd worden door medewerkers van het gemeentebestuur ongeacht hun woonplaats.
Deze kaart is enkel geldig in de zone aan het administratief centrum zoals omschreven in het raadsbesluit van 22 mei 2025, of de daarna goedgekeurde besluiten betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement afbakening zones parkeren in tijd beperkt te Ternat.


Autodelen:

• deze kaart is gratis

Aanbieders van autodeelvoertuigen kunnen voor elk voertuig met standplaats in Ternat een kaart aanvragen.
Deze kaart is geldig in alle deelzones van de blauwe zone, uitgezonderd de stationsparkings.

Artikel 4. Op locaties waar een zonaal of lokaal gebod geldt voor het gebruik van de parkeerschijf, vervangt de gemeentelijke parkeerkaart de parkeerschijf, voor zover de gemeentelijke parkeerkaart geldt op de betrokken locatie. De gemeentelijke parkeerkaart geldt niet op plaatsen waar de parkeerduur beperkt is tot 1 uur.

In de zone met beperkte parkeertijd geldt dat de parkeerschijf gebruikt moet worden van 9u tot 18u op werkdagen, van maandag tot en met zaterdag  en uitdrukkelijk niet op zondagen noch feestdagen, en voor een maximumduur van 3 uren. De maximumduur is gewijzigd ten opzichte van de wegcode en wordt aangegeven op de signalisatie.

Artikel 5.
Retributie bij overtredingen :
Tarief I : € 20 per dagdeel en per vastgesteld misbruik van de parkeerschijf of één van de in artikel 2 beschreven kaarten. Per dag zijn er twee dagdelen: de eerste loopt van 9u tot en met 13u, de tweede van 13u tot en met 18u.
Als misbruik wordt beschouwd:
- het niet gebruiken van een parkeerschijf of een parkeerkaart
- het verstreken zijn van de parkeertijd als aangegeven door het gebruik van de parkeerschijf
- het gebruiken van een bewonerskaart buiten de op de kaart beschreven zone waar deze bewonerskaart geldig is
- het niet of niet leesbaar voorleggen achter de voorruit van de betrokken wagen
- het gebruiken van een kaart voor een voertuig met andere nummerplaat dan deze vermeld op de kaart
- het gebruiken van een kaart die vervallen of nagemaakt is.
Bij toepassing van TARIEF I, brengt de aangestelde van de gemeente een uitnodiging om de retributie binnen de acht dagen te betalen aan op de voorruit van het voertuig.
Ingeval van niet-betaling van de retributie 'tarief blauwe zone', en van de retributie 'parkeerbiljet zonder parkeertijdbeperking', binnen de vooropgestelde acht dagen, wordt een aanmaningsprocedure opgestart.
De kosten voor administratie en het verzenden van aanmaningen vallen ten laste van de schuldenaar van de retributie. De kosten worden als volgt vastgesteld, per aangemaande retributie (alle tarieven/bedragen te indexeren):
- verzending van een eerste aanmaning € 0
- verzending van een tweede aanmaning € 20* + intresten**
- verzending van een derde aanmaning door een gerechtsdeurwaarder in geval van wanbetaling door onderneming tarief voor het verzenden van een schuldvordering cfr. de gekozen procedure (advocaat/deurwaarder***)
- dagvaarding voor bevoegde rechtbank
*In geval van wanbetaling door een consument is deze aanmaning in toepassing van de wetgeving schulden van de consument (Boek XIX – Wetboek Economisch Recht (W.E.R.)), waarbij, per retributie, na de eerste (gratis) betaalherinnering en wachttermijn, een tweede ingebrekestelling wordt verstuurd met een bedrag voor aanmanings- en invorderingskosten volgens de maximale forfaitaire vergoeding in relatie tot het verschuldigd bedrag van de vordering, uitdrukkelijk bepaald in toepassing van het wettelijk plafond voorzien in ART XIX.4, 2° W.E.R. (m.n. schulden onder de € 150: € 20 forfaitaire verhoging).
**Te vermeerderen met de verwijlintresten op de retributie vanaf de vervaldag overeenkomstig de Wet van 2 augustus 2022 betreffende de bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties. Deze intresten zijn in het geval van wanbetaling door een consument slechts verschuldigd vanaf het verstrijken van de wettelijk voorziene wachttermijn zoals aangeduid in de kosteloze herinnering.
***In geval van laatste minnelijke aanmaning door een gerechtsdeurwaarder wordt het tarief gehanteerd burgerlijke en handelszaken K.B. 30 november 1976 (niet limitatief o.a. aanmaning met dreiging – inlichting – postzegel – dossierkost - kwijtings-en inningsrecht ) én voor de gerechtelijke fase.

Bij herhaald misbruik van een kaart kan deze door de concessionaris, in samenspraak met het gemeentebestuur, ingetrokken worden.

Artikel 6. Deze retributies zijn verschuldigd door de titularis van de kaart of desgevallend door de eigenaar van het voertuig dat misbruik maakt van de parkeerschijf of de parkeerkaart. De retributie wordt betaald door overschrijving op de aangeduide bankrekening met vermelding van de gestructureerde mededeling (indien van toepassing). 

Artikel 7. Een betwisting van de retributie kan via de gegevens vermeld op het door de aangestelde van de gemeente op de voorruit van het voertuig aangebrachte uitnodiging om de retributie binnen de acht dagen te betalen.
Indien de aanvrager zich niet kan vinden in de beslissing over deze betwisting kan verder bezwaar behandeld worden door de financieel directeur gezien dit als een bezwaar op belasting behandeld moet worden.
Overwegende dat dit pas kan na betaling van de belasting of retributie, (volgens het decreet betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, terug te vinden op https://codex.vlaanderen.be/portals/codex/documenten/1016878.html) dient hiervoor een mail of brief verzonden te worden na betaling van de retributie met de grond van het bezwaar, het antwoord op het bezwaar, het retributieticket en bewijs van betaling. Deze zal dan behandeld worden door het college.
Indien u het niet eens bent met de beslissing die het gemeentebestuur heeft genomen kan u op https://www.vlaanderen.be/klachten-over-gemeenten de verder te nemen stappen terugvinden.

Artikel 8. Een retributie van € 30 is verschuldigd voor het uitreiken van een duplicaat in geval van vernietiging, verlies of diefstal van de kaart, alsook wanneer de kaart onleesbaar geworden is. Dit duplicaat zal dezelfde geldigheidsduur hebben als de oorspronkelijke kaart.
Bij vervanging van een voertuig/nummerplaat door een andere kan de resterende geldigheidsduur overgedragen worden op het nieuwe voertuig. Er zal dan een nieuwe kaart uitgereikt worden op zicht van het terugbezorgen van de oude kaart. Voor het uitreiken van deze nieuwe kaart zal een retributie van € 30 euro verschuldigd zijn.
Er worden in geen geval terugbetalingen gedaan.

Artikel 9. De speciale kaart bedoeld in artikel 27.4.3 van de wegcode vervangt de parkeerschijf wanneer het gebruik ervan verplicht is.

Artikel 10. De gemeente Ternat neemt de bescherming van uw persoonsgegevens ernstig en neemt passende maatregelen om misbruik, verlies, onbevoegde toegang, ongewenste openbaarmaking en ongeoorloofde wijziging tegen te gaan en eist dit ook van de parkeertoezichters. Deze verwerken de persoonsgegevens omwille van de wettelijk omschreven bevoegdheden en verplichtingen, doordat er gebruik wordt gemaakt van diensten en/of omdat deze zelf zijn verstrekt.

Artikel 11. Bepalingen in voorgaande reglementen en verordeningen die tegenstrijdig zijn met bovenstaande, worden opgeheven. 

Artikel 12. Na goedkeuring door de raad wordt het besluit bekendgemaakt ingevolge de bepalingen van het decreet lokaal bestuur. De bepalingen van dit reglement treden in werking vanaf de bekendmaking, met uitzondering van de tarieven opgenomen in artikel 3, waarvoor de overgangsregeling in artikel 14 geldt.

Artikel 13. Overgangsbepaling inzake tarieven van artikel 3.

De tarieven opgenomen in artikel 3 van dit reglement treden in werking op 1 oktober 2025. Tot en met 30 september 2025 blijven de tarieven uit het vorige retributiereglement betreffende het gemeentelijk aanvullend reglement inzake zones met een in tijd beperkt parkeerregime te Ternat van toepassing.

Artikel 14. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Financiën, de dienst Mobiliteit en het bedrijf aangesteld voor de handhaving van deze regelgeving.