Terug
Gepubliceerd op 30/09/2026

Besluit  Gemeenteraad

do 24/09/2026 - 20:15

Retributiereglement project huiswerkbegeleiding

Aanwezig: Sophie Claeys, voorzitter gemeenteraad
Ines Swaelens, burgemeester
Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, schepenen
Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Sven De Paepe, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Jochen De Mulder, Steve Convents, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, raadsleden
Sieglinde De Mulder, algemeen directeur
Verontschuldigd: Kris Biesemans, raadslid
Bevoegdheid
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Juridische grond
  • Raadsbesluit van 20 januari 2006 houdende vaststelling van het principe tot het inrichten van gelegenheidswerk uit te voeren door vrijwilligers
  • Raadsbesluit van 12 augustus 2021 houdende de goedkeuring en kennisgeving acties aanbod flankerend onderwijs schooljaar 2021-2022, besluit: artikel 4
  • Raadsbesluit van 2 september 2021 houdende de goedkeuring van het retributiereglement huiswerkbegeleiding.
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 6 september 2022 houdende evaluatie en bestendiging project 'huiswerkbegeleiding'
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 31 augustus 2023 houdende evaluatie en bestendiging project 'huiswerkbegeleiding' in 2023-2024
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 13 juni 2024 houdende evaluatie en bestendiging project 'huiswerkbegeleiding' in 2024-2025
  • Besluit van het college van burgemeester en schepenen van 9 september 2025 houdende evaluatie en bestendiging project 'huiswerkbegeleiding' in 2025-2026
Considerans

Sinds schooljaar 2021 – 2022 rolt het lokaal bestuur Ternat het project ‘Huiswerkbegeleiding’ uit. De medewerkers van de dienst welzijn nemen de coördinatie van dit project op zich. Voor dit project werkt het lokaal bestuur samen met de basisscholen en secundaire scholen van Ternat.

Waarom een project huiswerkbegeleiding?

Zowel vanuit de scholen als vanuit gezinnen weerklinkt de nood aan begeleiding bij het maken van huiswerk. Niet alle ouders zijn immers in staat zelf een kwalitatieve begeleiding op te zetten of hun kind(eren) de juiste didactische prikkels te geven. Het gevolg daarvan is dat de extra oefenkans die huiswerk kan bieden niet of onvoldoende voor elk kind wordt benut. Zeker voor kinderen die deze extra mogelijkheid nodig hebben om een eventuele achterstand in te halen is dit jammer.

Wat houdt het project in?

Leerlingen krijgen op school, na de schooluren, ondersteuning bij het maken van hun huiswerk. Elke sessie duurt maximaal 60 minuten. Er zijn tot 3 sessies per week mogelijk.

Tijdens de sessies worden de kinderen begeleid door een gekwalificeerde vrijwilliger (iemand met pedagogische en didactische achtergrond/competenties).

De school streeft naar een ratio van 10 kinderen per vrijwilliger.

Voor wie is het project bedoeld?

Het profiel van deelnemende leerlingen: kinderen bij wie wordt opgemerkt dat ze niet in staat zijn om zelfstandig hun huiswerk te maken én waarbij ouders niet in staat zijn de juiste impulsen te geven om dit toch mogelijk te maken. Mogelijks gaat het hier ook over anderstalige kinderen, maar dat is geen voorwaarde.

Zowel leerlingen uit het lager onderwijs als secundair onderwijs vormen de doelgroep van dit project.

Praktisch

De school staat in voor de selectie van de leerlingen en het aanspreken van ouders.

Het lokaal bestuur Ternat betaalt elke vrijwilliger een vrijwilligersvergoeding.

Aan de gezinnen wordt een bijdrage (per sessie en per kind) gevraagd. Kinderen die behoren tot gezinnen die het financieel moeilijk hebben, kunnen aan een sociaal tarief deelnemen - via een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst.

De ouderbijdragen worden geïnd door de school, en vervolgens aan het lokaal bestuur doorgestort. Het lokaal bestuur maakt hiervoor 2 keer per jaar een factuur op per school.

Elke afwijking of wijziging aan de startverklaring dient aangevraagd te worden aan de gemeente (dienst Welzijn – flankerend onderwijs).

Evaluatie vorige schooljaren

Sinds de opstart van het project namen alle basis- en secundaire scholen van Ternat deel aan het project, met uitzondering van de 2 scholen van de Droomgaard.

Zowel tijdens het structureel overleg met de directies van de scholen als het structurele zorgoverleg, wordt de uitvoering van dit project besproken en geëvalueerd.

Uit dit overleg blijkt dat de schoolteams unaniem zijn over de meerwaarde van dit project. Ze ervaren dat ze dankzij dit project meer gelijke onderwijskansen kunnen realiseren voor hun kwetsbaarste kinderen.

Verschillende basisscholen signaleren:

  • dat 60 minuten te lang is voor de jongste kinderen. 
  • dat het een uitdaging vormt om voldoende vrijwilligers te vinden.

Daarnaast werd in de loop van schooljaar 2024-2025 vanuit de dienst Welzijn een evaluatie van de huiswerkbegeleiding georganiseerd. Verschillende huiswerkbegeleidingsmomenten werden geobserveerd, er werden gesprekjes gevoerd met de kinderen en met ouders.

Op basis van de positieve evaluatie kiezen alle betrokken partners ervoor om het project verder te zetten.

Er lijkt geen sprake van een financiële drempel bij gezinnen om deel te nemen. Er werd tot op heden geen beroep gedaan op de mogelijkheid tot sociaal tarief.

Voorstel: nieuw reglement vanaf november 2026

1. Keuze in duur van een sessie

Scholen kunnen zelf beslissen over de duur van een sessie, in functie van de noden en leerlingkenmerken.

Er zijn 2 opties:

  • Korte sessie (+- 30 minuten)
  • Lange sessie (+- 60 minuten)

2. Nieuwe tarieven

Huidige tarieven:

  • vrijwilligersvergoeding:
    • € 20 per sessie van +- 60 minuten
  • bijdrage van de gezinnen (per sessie, per kind)
    • € 1
    • sociaal tarief (via een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst): € 0  
  • Geraamde kostprijs per jaar:
    • Uitgaven (vrijwilligersvergoedingen): € 14.000 (700 uur)
    • Inkomsten (bijdragen gezinnen): € 7.000 (7000 kindsessies)
    • Uitgaven - inkomsten: € 7.000

Voorstel nieuwe tarieven, aangepast aan de duur van de sessie:

  • vrijwilligersvergoeding:
    • € 12.5 voor korte sessie (+- 30 minuten)
    • € 25 voor lange sessie (+- 60 minuten)
    • € 31, 25 voor een lange sessie + transport naar de buitenschoolse opvang van kinderen die niet op tijd kunnen worden opgehaald (dit is enkel van toepassing als de buitenschoolse opvang niet op de schoolsite plaatsvindt)
  • bijdrage gezinnen (per sessie, per kind)
    • korte sessie (+- 30 minuten)
      • € 0.75
      • Sociaal tarief (via een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst): € 0.25
    • lange sessie (+- 60 minuten)
      • € 1.5
      • Sociaal tarief (via een beslissing van het bijzonder comité voor de sociale dienst): € 0.50
  • geraamde kostprijs per jaar:
    • Uitgaven (vrijwilligersvergoedingen): € 17.500 (700 uur)
    • Inkomsten (bijdragen gezinnen): € 10.500 (7000 kindsessies)
    • Uitgaven - inkomsten: € 7.000
Door de vrijwilligersvergoeding te verhogen, is de vergoeding meer marktconform en hopen we voldoende vrijwilligers te kunnen blijven vinden. Geëngageerde vrijwilligers zijn immers cruciaal voor het slagen van het project.
Om de toegankelijkheid van het project te bewaken, voorzien we een sociaal tarief.
Door de standaard bijdrage van de gezinnen licht te verhogen, wordt de financiële impact van de verhoogde vrijwilligersvergoeding in grote mate geneutraliseerd.
 
Voor de gevraagde ouderbijdrage wordt een retributiereglement opgemaakt (zie bijlage).
 
De nieuwe tarieven gelden vanaf 1 november 2026 en blijven gelden tot er een wijziging van tarieven geagendeerd wordt op een gemeenteraad.
Financiele impact

De nodige kredieten werden voorzien in de begroting van 2026.

 

Adviezen, voorstel, voordracht
  • Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 28 juli 2026
Publieke stemming
Aanwezig: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Sven De Paepe, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Jochen De Mulder, Steve Convents, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper, Sieglinde De Mulder
Voorstanders: Sophie Claeys, Ines Swaelens, Luc Wachtelaer, Karolien Huylebroek, Kris De Meuter, Rutger Belsack, Anna Parys, Frans Holsters, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Sven De Paepe, Geert De Feyter, Christiane Servranckx, Kathleen Platteau, Arno De Paepe, Jochen De Mulder, Steve Convents, Yo De Beule, Silke Billens, Maarten Babeliowsky, Daan Sorgeloos, Ann De Bolle, Dennis Van der Putten, Lesley De Schepper
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Artikel 1. De raad keurt het retributiereglement huiswerkbegeleiding goed.

Artikel 2. Het reglement treedt in werking op 1 november 2026.

Artikel 3. Dit reglement heft alle voorgaande op en dit vanaf de respectievelijke ingangsdatum.

Artikel 4. Het college van burgemeester en schepenen krijgt opdracht dit reglement verder uit te voeren.