Notulen  Gemeenteraad

Bevoegdheid

Gelet op de artikelen 12, 14 en 15 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet het schrijven dd. 18 oktober 2021, van mevrouw Sandra De Nil aan de voorzitter van de gemeenteraad;

Considerans

Overwegende dat de Mevrouw Sandra De Nil, verkozen op de lijst CD&V en Volks, tijdelijk dient vervangen te worden als lid van de gemeenteraad ( en dus ook OCMW-raad ) door een opvolger van dezelfde lijst;

Overwegende dat bij schrijven van 18 oktober 2021 mevrouw Oliva De Vidts, eertse opvolger, definitief afstand gedaan heeft van haar mandaat;

Overwegende dat mevrouw Vera Servranckx tweede opvolger is, en dat zij het plaatsvervangend mandaat aanvaardt voor de lijst VD&V en Volks;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voordracht van de fractie CD&V en Volks;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 14 juncto artikel 6 § 3  van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op het tijdelijke verhindering van mevrouw Sandra De Nil, raadslid;

Considerans

Overwegende dat mevrouw Vera Servranckx de eerste opvolger is die kan geïnstalleerd worden als plaatsvervanger van mevrouw Sandra De Nil;

Overwegende dat het onderzoek van de geloofsbrieven tot doel heeft na te gaan of men nog aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden voldoet en zich niet bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid, bepaald in artikel 10 en 11 van het decreet lokaal bestuur;

Overwegende dat aan de algemeen directeur volgende documenten werden voorgelegd met betrekking tot mevrouw Vera Servranckx :

- een recent uittreksel uit het bevolkingsregister;

- een recent getuigschrift van woonst, met historiek;

- een recent uittreksel uit het strafregister waaruit blijkt dat betrokkene voldoet aan de voorwaarde van goed zedelijk gedrag;

- een verklaring op eer waaruit blijkt dat er geen onverenigbaarheden zoals bedoeld in artikel 10 en 11 van het decreet lokaal bestuur bestaan in hoofde van mevrouw Vera Servranckx;

Overwegende dat de gemeenteraad zich moet uitspreken over de eventuele bezwaren in verband met de verkiesbaarheidsvoorwaarden;

Overwegende dat geen bezwaren in verband met de verkiesbaarheidsvoorwaarden werden ingediend;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voordracht van de lijst CD&V en Volks;

Bevoegdheid

Gelet op de artikel 6 § 3 en 6 § 5 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2018/3  van 26 oktober 2018 - Start van de lokale en provinciale bestuursperiode;

Gelet op de verhindering van mevrouw Sandra De Nil, raadslid;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van heden houdende onderzoek van de geloofsbrieven van mevrouw Vera Servranckx als plaatsvervangend raadslid;

Considerans

Overwegende dat mevrouw Vera Servranckx voldoet aan de voorwaarden om de eed als raadslid af te leggen;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voordracht van de lijst CD&V en Volks;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 6 § 7 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op de omzendbrief KB/ABB - 2018/3 van 26 oktober 2018 – Start van de lokale en provinciale bestuursperiode;

Considerans

Overwegende dat artikel 6 § 7 van het decreet lokaal bestuur voorziet in de volgorde van de raadsleden volgens hun ‘anciënniteit’;

Overwegende dat de anciënniteit de gehele tijdsduur omvat tijdens de welke een gemeenteraadslid deel uitmaakt van de gemeenteraad van een gemeente;

Overwegende dat geen enkele bepaling in het gemeentedecreet stelt dat het hierbij om een ‘ononderbroken’ dienstanciënniteit moet gaan, maar dat de anciënniteit die bedoeld wordt dus de reële dienstanciënniteit betreft, dat evenwel in de gemeente Ternat één enkel geïnstalleerd gemeenteraadslid ‘onderbroken’ dienstanciënniteit heeft, maar dat hierdoor de volgorde niet wijzigt ten opzichte van de anciënniteit bepaald door de intrededatum in de gemeenteraad,  en dat bij gelijke anciënniteit het gemeenteraadslid die bij de laatste verkiezingen het meeste naamstemmen behaalde een hogere rangorde krijgt dan die die minder stemmen behaalden;

Bevoegdheid

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Juridische grond

Gelet op het feit dat de gemeente Ternat voor één of meerdere activiteiten aangesloten is bij de opdrachthoudende vereniging Iverlek;

Gelet op het feit dat de gemeente Ternat per aangetekend schrijven van 22 september 2021 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Ver­gadering van Iverlek die op 10 december 2021 plaatsheeft in “Quartier Papier, Fabrieksstraat 55/59 te 1930 Zaventem”;

Gelet op het feit dat een dossier met documentatiestukken aan de gemeente Ternat per brief van 22 september 2021 overgemaakt werd;

Gelet op het feit dat we heden geconfronteerd worden met het coronavirus COVID-19, waarbij het op heden niet vaststaat onder welke vorm deze Buitengewone Algemene Vergadering zal kunnen plaatsvinden: fysiek, digitaal dan wel schriftelijk;

Gelet op de huidige federale richtlijnen alsook de politiebesluiten van de gouverneurs en de informatie via het Agentschap Binnenlands Bestuur omtrent het coronavirus COVID-19 (en de mogelijke evolutie in en aanpassing van deze richtlijnen en informatie) en de impact hiervan op onderhavige bijeenkomst kan desgevallend overgegaan worden tot het houden van een digitale Buitengewone Algemene Vergadering indien dit noodzakelijk mocht blijken;

Considerans

Overwegende dat volgens de brief van 22 september 2021 met de officiële uitnodiging tot de jaarvergadering van Iverlek op 10 december 2021, volgende agenda voorgesteld wordt:

1. Bespreking in het kader van artikel 432 van het Vlaams decreet Lokaal Bestuur van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2022 alsook van de door de Raad van Bestuur opgestelde begroting 2022.
2. Vaststelling van de uitkering overeenkomstig artikel 6:114 ev WVV.
3. (Neven)activiteiten - Aanvaarding wijziging deelnemerschap.
4. Statutaire benoemingen.
5. Statutaire mededelingen.

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het feit dat de gemeente Ternat aangesloten is bij TMVS dv;

Gelet op de statuten van TMVS dv;

Considerans

Gelet op de oproepingsbrief voor de buitengewone Algemene Vergadering van TMVS dv op 14 december 2021, waarin de agenda werd meegedeeld;

Bevoegdheid

Gelet op het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het Lokaal Bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op het feit dat de gemeente Ternat aangesloten is bij TMVW ov;

Gelet op de statuten van TMVW ov;

Considerans

Gelet op de oproepingsbrief voor de buitengewone Algemene Vergadering van TMVW ov op 17 december 2021, waarin de agenda werd meegedeeld;

Bevoegdheid

Gelet op de artikelen 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat de organisatie regelt van de algemene vergadering van de dienstverlenende vereniging;

Gelet op artikel 432 van het Decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;

Juridische grond

Overwegend dat de gemeente aangesloten is bij Haviland Intercommunale die werd opgericht op 24 maart 1965 bij oprichtingsakte verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 16 april 1965 onder het nummer 8226 EN verlengd werd op 23 oktober 2019, verschenen in de Bijlage tot het Belgisch Staatsblad van 21 november 2019 onder het nummer 19151652;

Overwegende dat Haviland Intercommunale als intergemeentelijk samenwerkingsverband voor de ruimtelijke ordening en de economisch sociale expansie van het arrondissement Halle-Vilvoorde, een dienstverlenende vereniging is die wordt beheerst door het Decreet Lokaal Bestuur;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing dd. 28.02.2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid;

Considerans

Gelet op de oproepingsbrief van 5 oktober 2021 tot de buitengewone algemene vergadering van Haviland Intercommunale van 8 december 2021 met volgende agendapunten:

1. Notulen van de algemene vergadering van 16 juni 2021 goedkeuring;

(een exemplaar van deze notulen werd per brief op 9 juli 2021 aan de deelnemers bezorgd).;

1. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2022 (art. 34): goedkeuring;
2. Varia

Bevoegdheid

Gelet op de artikelen 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur dat de bevoegdheden van de gemeenteraad bepaalt;

Gelet op artikel 432 van het decreet Lokaal Bestuur dat bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient herhaald te worden voor elke vergadering;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing d.d. 28.02.2019 waarbij de effectief en plaatsvervangend vertegenwoordiger werd aangeduid;

Juridische grond

Overwegend dat de gemeente Ternat aangesloten is bij lntradura die werd opgericht op 27 april 2017;

Overwegende dat lntradura een intergemeentelijke opdrachthoudende vereniging is die wordt beheerst door het decreet Lokaal Bestuur;

Considerans

Gelet op de oproepingsbrief van 15 oktober 2021 tot de buitengewone algemene vergadering van lntradura van 8 december 2021 met volgende agendapunten:

1. Notulen van de gewone algemene vergadering van 16 juni 2021: goedkeuring (een exemplaar van deze notulen werd per brief op 25 juni 2021 aan de deelnemers bezorgd.);
2. De te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie + begroting 2022 (art. 40): goedkeuring;
3. Varia;

Gelet op het amendement, aangenomen met eenparigheid van stemmen houdende:

Voorstel van aanpassing stemgedrag mbt Intradura:

Vertegenwoordiger opdragen om agendapunt beleidsplan te amenderen dat de kostendekkendheid van recyclagepark niet onder de 100 % mag zakken.

Akkoord met de andere agendapunten.

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 50 juncto artt.48-49, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen zich uitspreekt met betrekking tot de budgetwijzigingen van een kerkfabriek;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, artt. 22-24 betreffende de budgetwijzigingen;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01, inzonderheid op punt 6.2 houdende de bepalingen met betrekking tot budgetwijzigingen;

Gelet op het elektronisch schrijven van het Centraal Kerkbestuur van de Federatie Ternat, waarbij de budgetwijziging 1/2020 van de kerkfabriek van de Sint Catharina SKL werd overgemaakt;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 25 juni 2021 waarbij de budgetwijziging 1 van 2021 van de kerkfabriek Sint Catharina SKL werd goedgekeurd;

Considerans

Overwegende dat na aanpassing het gewijzigde budget binnen de krijtlijnen past van de aan de door deze Raad aangepast MJP 2020-2025 om het in overeenstemming te zetten met de afsprakennota door gebruik te maken van vervallen belegging ter financiering van investeringsuitgaven en geen gebruik te maken van gemeentelijke toelagen, noch van overboekingen uit het exploitatieluik;

Overwegende dat de kerkfabriek zelfbedruipend blijft en geen bijkomende toelagen van het gemeentebestuur vraagt ;

Overwegende dat aldus voldaan is aan de voorwaarden tot aktename vanwege de gemeenteraad;

Financiele impact

Overwegende dat er geen gemeentelijke exploitatie noch investeringstoelagen van het gemeentebestuur gevraagd worden door de kerkfabriek ;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikels 41-44 betreffende de meerjarenplanning en 45-50 betreffende de budgetten en budgetwijzigingen, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen naargelang de situatie akte neemt van het budget of het budget aanpast of het budget goedkeurt;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, art. 17-21 betreffende het budget;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 gewijzigd zoals tot op heden, inzonderheid op punt 5.1 gevende de bepalingen met betrekking tot het budget;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 25 juni 2021 waarbij het budget 2022 kerkfabriek Sint-Catharina werd goedgekeurd;

Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek door deze Raad op 05 september 2019;

Considerans

Overwegende dat de kerkfabriek zelfbedruipend is en er dus geen exploitatietoelage wordt gevraagd;

Overwegende dat de kerkfabriek 61.000 € investeringsuitgaven voorziet en daarvoor beroep doet, conform de gemaakte afspraken op enerzijds een provinciale investeringstoelage van 3.000 € en anderzijds vervallen eigen belegging ad 58.000 € aanspreekt, dat zulks binnen de meerjarenplanning werd afgesproken en voorzien; 

Overwegende dat het budget qua exploitatie en investeringen binnen de krijtlijnen past van de goedgekeurde meerjarenplanning zoals die door deze raad werd aangepast aan de afsprakennota;

Overwegende dat aldus de voorwaarden tot aktename zijn voldaan;

Financiele impact

Overwegende dat er geen gemeentelijke exploitatietoelage noch investeringstoelagen worden gevraagd;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 41 6° van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, gewijzigd zoals tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, gewijzigd zoals tot op heden;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en latere wijzigingen;

Gelet op de personeelsformatie en het organogram waarvan de laatste wijzigingen werden goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van 25 juni 2019;

Gelet op de rechtspositieregeling van het gemeentepersoneel waarvan de laatste wijzigingen werden goedgekeurd in de gemeenteraadszitting van heden;

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 16 september 2021 betreffende goedkeuring samenwerking met Poolstok/Hudson voor de volwaardige selectieprocedure voor de aanleg van een werfreserve voor de functie van algemeen directeur in statutair dienstverband;

Gelet artikel 589§3 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op de functiebeschrijving van algemeen directeur goedgekeurd op de gemeenteraad van 26 april 2018;

Gelet op het voorstel van samenwerkingsovereenkomst Poolstok/Hudson als gevoegd in bijlage;

Considerans

Overwegende dat onze algemeen directeur te kennen heeft gegeven om een andere functie binnen ons bestuur te willen opnemen;

Overwegende dat in de vervanging van deze functie dient te worden voorzien;

Overwegende dat hiertoe een gezamenlijke aanwerving- en bevorderingsreserve kan worden aangelegd, dat aldus in één procedure zowel interne als externe kandidaten kunnen meedingen naar de functie;

Overwegende dat het cruciaal is dat er op een zo professioneel en objectief mogelijke wervingsprocedure, onafhankelijk van het bestuur, dient te gebeuren ten einde met maximale zekerheid de beste kandidaat voor ons bestuur te kunnen selecteren; dat naar luidt van artikel 29 van onze rechtspositieregeling de procedure geheel of gedeeltelijk kan uitbesteed worden aan een extern studiebureau, dat het bestuur van deze mogelijkheid tot volledige uitbesteding wenst gebruik te maken, dat aangezien wij lid zijn van Poolstok, wij gebruik kunnen maken van hun raamcontracten op dit domein, dat binnen dat raamcontract het bureau Hudson voorkomt als meest geschikt om de procedure te voeren;     

Overwegende dat het bureau volledige delegatie krijgt om de procedure te voeren evenwel binnen volgende krijtlijnen : onze rechtspositieregeling dient gevolgd te worden; de selectietechnieken die gekozen worden dienen geënt te zijn op de nodige competenties om te voldoen aan de voorwaarden uit de functiebeschrijving; bij kandidaten  'zij-instromers' op basis van art. 589 § 3 DLB zullen de geslaagde kandidaten en zij-instromers zichzelf, middels een case die mede zal gebruikt worden om eventuele titels en verdiensten te vergelijken, voorstellen aan de gemeenteraadsleden op een gemeenteraadscommissie of gemeenteraadszitting voorafgaand aan de vaststelling door de gemeenteraad van de werfreserve;   

Gelet op het amendement ingediend door het college van burgemeester en schepenen, eenparig goedgekeurd, houdende:

Voorstel vanwege CBS : voor financieel directeur en algemeen directeur :

bij aanwerving bijkomende aanwervingsvoorwaarde : minimaal 4 jaar relevante ervaring.

Bij FD => 4 jaar ervaring financieel management

Bij AD => 4 jaar relevante leidinggevende ervaring over minimaal 10 personen.

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 161 en 186 § 1 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op het organogram van het lokaal bestuur Ternat zoals door deze raad werd vastgesteld;

Gelet op de personeelsformatie zoals door deze raad werd vastgesteld;

Gelet op de rechtspositieregeling zoals door deze raad werd vastgesteld; 

Gelet op het protocol met de erkende vakorganisaties zoals gevoegd in bijlage;

Considerans

Overwegende dat in de actuele organogram de functie van directeur ruimte/grondgebiedzaken is voorzien, dat deze functie met bijbehorende functiegraad actueel niet is opgenomen in de personeelsformatie, en dat aan deze functie ook geen salarisschaal is verbonden;

Overwegende dat er een project van functiewegingen in het lokaal bestuur lopende is, dat deze functie hierbij definitief zal gewogen worden, gebruik makend van de methodologie van de door het lokaal bestuur Ternat aangestelde gespecialiseerde dienstverlener, dat dit gebeurt in samenspraak met de erkende vakorganisaties, dat het - hangende de vraag van de algemeen directeur om eervol in functie teruggezet te worden, het aangewezen en zelfs nodig is om voorlopig, en in afwachting van een definitieve weging, aan de functie van directeur Ruimte/Grondgebiedzaken een salarisschaal toe te kennen;

Overwegende dat door het college van burgemeester en schepenen volgende vereisten worden gevraagd van de titularis van deze functie : gezien de techniciteit van de functie die de functiehouder een ingenieur te zijn, aangezien de functiehouder zal dienen op te treden als de vervanger van de (adjunct) algemeen directeur bij diens afwezigheid dient de titularis van de functie te beschikken over een diploma bestuurswetenschappen afgeleverd door een bestuursschool, van de titularis wordt verder een aantoonbare dienstanciënniteit van minstens 10 jaar gevraagd als leidinggevende over een entiteit van minimaal 50 personen;

Overwegende dat het lokaal bestuur vandaag beroep dient te doen op (dure) consultants om een aantal taken uit te voeren die door de directeur ruimte/grondgebiedzaken kunnen worden uitgevoerd, dat de dagprijzen van deze consultants de 1000 € per dag overschrijden;

Overwegende dat hiermee rekening houdend een voorlopige inschaling, in afwachting van definitieve weging, op niveau A10a-A10b billijk lijkt;    

Overwegende dat de toegekende salarisschaal ook dient verankerd te worden in een aantal artikels uit de rechtspositieregeling, zoals opgesomd in het dictum;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 36;

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen;

Considerans

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstelling multidisciplinair ontwerpteam voor integrale architectuuropdrachten met als voorwerp nieuwbouwwerken GBS De Kiem te Sint-Katherina-Lombeek” een bestek met nr. td/ow/2021/010 werd opgesteld door de Dienst Ruimte;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 240.000,00 excl. btw of € 290.400,00 incl. 21% btw;

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de openbare procedure;

Overwegende dat deze raming de limieten van de Europese bekendmaking overschrijdt;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2021, op jaarbudgetrekening 2021/BD-02/ACT-2.1.5/0800-01/2210000;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) d.d. 27 april 2016;

Juridische grond

Gelet op de draadloze internettoegang voor werknemers en bezoekers, ter beschikking gesteld door het Lokaal Bestuur Ternat;

Considerans

Overwegende dat het bijgevolg noodzakelijk is een Wi-Fi reglement op te stellen;

Overwegende dat de dienst ICT, in samenwerking met VERA, een ontwerp van een Wi-Fi reglement opstelde;  

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 14 oktober 2021;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 330 t.e.m. 333 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het decreet gemeentewegen ;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996;

Gelet op artikel 4.2.15 t.e.m. 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de omgevingsaanvraag nr. 2021/168 ingediend door WOENST voor een perceel gelegen Kerkpleinweg te 1742 Ternat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie C nrs. 853p2, 853z, 853a2;

Gelet op het bijgevoegde verkaveling- en opmetingsplan;

Gelet op de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand voor een oppervlakte van 83ca26dma gelegen Kerkpleinweg te 1742 Ternat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie C nrs. 853p2, 853z, 853a2;

Considerans

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen slechts een beslissing kan nemen met betrekking tot deze bouwaanvraag nadat deze raad zich uitgesproken heeft over de zaak der wegen;

Overwegende dat de aanvrager een belofte van gratis grondafstand aan de gemeente voor de aanleg van alle nutsleidingen, riolering en wegenis met een voetpad en/of fietspad te voorzien in deze strook heeft afgeleverd voor een strook grond langs de Kerkpleinweg, dat deze 'gewone' grondinname een minimum is dat in alle soortgelijke gevallen gevraagd wordt door het bestuur;

Overwegende dat in dit specifiek geval er evenwel nog een tweede aspect is, met name dat de aanvrager gebruik wil maken van de wegzate van voetweg nr. 34 om de parkeergelegenheden aan de achterkant van het project te bereiken, dat de wegzate van deze voetweg ( in volle eigendom van de gemeente ) een breedte van 1,80 m tot 2,2 m heeft, dat dit door de aanvrager verbreed zal worden tot minimaal 3,45 en breder, dat het aangewezen is voor de opwaardering van de voetweg 34 dat er een bijkomende wegzate door de aanvrager aan de gemeente wordt afgestaan zodat de breedte in eigendom van de gemeente over de volledige diepte van het perceel dan 3 meter wordt; 

Overwegende dat de grondafstand van openbaar nut is en het algemeen belang dient;

Overwegende dat wat de zaak der wegen betreft de gemeente akkoord kan gaan met de nieuwe rooilijn en verbreding van de weg als voorgesteld op het grafisch plan, dat op deze af te stane voetpadzate door de aanvrager een voetpad dient te worden aangelegd, dat dit dient te gebeuren conform het typebestek 250 ( actuele editie ) en volgens de verdere richtlijnen van de technische diensten van de gemeente; op de af te stane voetwegzate en ook op de zate al in eigendom van de gemeente dient er volgende dezelfde voorwaarden infrastructuur voor de zwakke weggebruiker aangelegd te worden die dan mee kan gebruikt worden voor de bewoners van de site die zich parkeren op de door de aanvrager aan te leggen infrastructuur;

Overwegende dat er drie bezwaarschriften werden ingediend die mede betrekking hebben op de zaak der wegen; dat in deze bezwaarschriften wordt gewezen op een beweerde gevaarlijke situatie die gecreëerd wordt door een samengebruik van de voetweg door enerzijds de zwakke weggebruiker die de doorsteek neemt naar de Processiestraat en verder naar de Meersstraat en anderzijds de bewoner van één der huizen naar de achter het project gelegen parkeerplaatsen; dat er kan geoordeeld worden dat het conflicteren van deze beide stroken doch zeer moet gerelativeerd worden : het autoverkeer zal immers zeer beperkt zijn, er zijn immers maar 12 parkeerplaatsen voorzien ( voor zes woningen - dus twee parkeerplaatsen per woning ) en er is geen doorgaand autoverkeer mogelijk, dit gekoppeld aan de twee 90 graden bochten die dienen genomen te worden bewijst dat de snelheid daar altijd zeer laag zal zijn. Verder is de zichtbaarheid van de verkeersgebruikers daar voldoende groot zodat er zich geen gevaarlijks situaties kunnen voordoen. Om deze redenen worden voor wat het aspect van verkeersveiligheid de bezwaren als ongegrond beschouwd. Het voorstel van de bezwaarindieners om de voetweg en de inrit gescheiden te houden gaat voorbij aan het het zuinigheidsprincipe en zorgt voor overdreven ruimteverspilling. Er kan geoordeeld worden dat de ontwikkeling kan beschouwd worden als een klein woonerfje waar een zestal gezinnen gaan bereikbaar zijn, het is niet ongebruikelijk dat in dergelijke kleinschalige initiatieven, waar doorgaand autoverkeer totaal onmogelijk is, er een totale vermenging is van alle weggebruikers : voetgangers, fietsers en gemotoriseerd plaatselijk bewoningsvervoer alwaar de snelheid zelfs kan beperkt worden tot 10 km per uur; 

Aviezen, voorstel, voordracht

OP voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 330 t.e.m. 333 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996;

Gelet op artikel 4.2.15 t.e.m. 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de omgevingsaanvraag nr. 2021/203 ingediend door Bram Van Damme voor een perceel gelegen Doelstraat te 1741 Ternat, kadastraal gekend afdeling 2, sectie A nr. 342l;

Gelet op het bijgevoegde verkaveling- en opmetingsplan;

Gelet op de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand voor een oppervlakte van 9,53m² gelegen Doelstraat te 1741 Ternat, kadastraal gekend afdeling 2, sectie A nr. 342l;

Considerans

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen slechts advies kan uitbrengen betreffende voormelde omgevingsaanvraag op voorwaarde van een gratis grondafstand aan de gemeente voor de aanleg van alle nutsleidingen, riolering en wegenis met een voetpad en/of fietspad te voorzien in deze strook;

Overwegende dat de grondafstand van openbaar nut is en het algemeen belang dient;

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Considerans

Gelet op het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 17 september 2020 betreffende de gunning van de ontwerpopdracht voor de opdracht “Bouwen van 2 overkappingen scholen Wambeek” aan Lievens & Bert architecten, Van Cauwelaertstraat 155 te 1740 Ternat;

Overwegende dat in het kader van deze opdracht een bestek met nr. HL-2021 02 werd opgesteld door de ontwerper, Lievens & Bert architecten, Van Cauwelaertstraat 155 te 1740 Ternat;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 66.756,40 excl. btw of € 70.761,78 incl. 6% btw (€ 4.005,38 Btw medecontractant);

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2021, op jaarbudgetrekening 2021/BD-02/ACT-2.1.5/0800-02/2210000;

Bevoegdheid

Gelet op de nieuwe gemeentewet d.d. 24 juni 1988;

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit d.d. 16 maart 1968;

Gelet op het koninklijk besluit d.d. 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het ministerieel besluit d.d. 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;

Gelet op het decreet d.d. 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het uitvoeringsbesluit d.d. 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 d.d. 3 april 2009;

Considerans

Overwegende dat het aanvullend reglement enkel gemeentewegen betreft;

Overwegende het steeds weerkerende probleem van laden en lossen op de rijweg ter hoogte van de Statiestraat 125 - 131;

Overwegende dat de bestaande laad- en loszone aan de Statiestraat 125 - 131 niet het nodige gebruiksgemak voor de handelaren had;

Overwegende dat het verplaatsen van de laadzone aan de Statiestraat 125 - 131 naar 117 - 121 een verbetering is qua inplanting;

Overwegende dat het invoeren van een bijkomende laad- en loszone aan de Statiestraat 2 - 4 de verkeersdoorstroming ten goede komt;

Overwegende dat het invoeren van een laad- en loszone met een zelfde tijdslot van maandag tot vrijdag, doch niet tijdens weekenddagen aangewezen is;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 16 september 2021;

Bevoegdheid

Gelet op de nieuwe gemeentewet d.d. 24 juni 1988;

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit d.d. 16 maart 1968;

Gelet op het koninklijk besluit d.d. 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg;

Gelet op het ministerieel besluit d.d. 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens;

Gelet op het decreet d.d. 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op het uitvoeringsbesluit d.d. 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 d.d. 3 april 2009 betreffende gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Considerans

Overwegende dat het aanvullend reglement enkel gemeentewegen betreft;

Overwegende dat in de Terlindenstraat tussen de T'Serclaesstraat en de Petrus Van Cauwelaertstraat tijdelijk één richtingsverkeer werd ingevoerd om de verkeersveiligheid van de scholieren te bevorderen;

Overwegende dat de opmaak van een aanvullend reglement het één richtingsverkeer in de Terlindenstraat regulariseert en enkel betrekking heeft op het traject tussen de Sterrelaan en de Petrus Van Cauwelaertstraat;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 7 oktober 2021;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 42 van het Decreet Lokaal Bestuur; 

Juridische grond

Gelet op het Vlaams Energie- en Klimaatbeleidsplan 2021-2030, goedgekeurd door de Vlaamse Regering op 9 december 2019, waarin de Vlaamse overheid de lokale overheden stimuleert om de 203O-doelstelling van het Burgemeestersconvenant na te streven en verwijst naar de sleutelrol die steden en gemeenten spelen in het Vlaamse energie- en klimaatbeleid;

Gelet op het provinciaal klimaatbeleidsplan 2040, waarin gesteld wordt dat de provincie Vlaams-Brabant samen met gemeenten, bedrijven, kennisinstellingen, middenveld en burgers wil evolueren naar een klimaatneutraal en klimaatbestendig Vlaams-Brabant tegen 2040;

Gelet op de gemeenteraadsbeslissing van 30/01/2020 waarbij de gemeente de overeenkomst met de provincie Vlaams-Brabant voor de opmaak van een gemeentelijk SECAP goedkeurde, evenals de principiële intekening op het Burgemeestersconvenant 2030; 

Gelet op subactie 1.4.4.3  uit de meerjarenplanning tussen 'Voor Ternat' en 'CD&V': 'Het bestuur ondersteunt zijn burgers met advies rond benovatie en benovatietrajecten; 

Gelet op de voorgaande samenwerkingsovereenkomsten over het project 'BENOvatietrajecten';

Considerans

Overwegende dat de gemeenteraad van 20/02/2020 de goedkeuring gaf voor de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Ternat en Klimaatpunt vzw voor het uitvoeren van BENOvatietrajecten en Thermoscans voor de periode 2020 -2021;

Overwegende dat het hierdoor gepast is om ook voor de Benovatietrajecten op wijkniveau samen te werken met Klimaatpunt vzw;

Overwegende dat 30% van de energie in een woning verloren gaat via het dak, 20% via de muren, 15% via de ramen & deuren en 10% via de vloer en dat het doorlopen van een Benovatietraject zal leiden tot energiebesparende aanpassingen, dewelke automatisch leiden tot een verbeterde energieprestatie van de verwarming van de woning;

Overwegende dat het voorstel is om een wijkrenovatie project op te starten in de gemeente met als doel om 25 huishoudens te bereiken, waarbij we ons in de eerste plaats willen richten tot de bomen- en bloemenwijk van Ternat aangezien deze wijk een groot benovatiepotentieel bezit.
De inwoners van deze wijk zullen met een gerichte communicatie- en promotiecampagne  gestimuleerd worden tot - en begeleid worden bij - een structureel duurzaam energieverbruik. Dit wordt in eerste plaats gerealiseerd door het isoleren en renoveren van bestaande particuliere woningen;

Financiele impact

Overwegende dat er in het budget van 2021 een bedrag werd voorzien voor de opstart van het wijkbenovatietraject; 

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; 

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 e.v. van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op het decreet houdende wijzigingen van diverse decreten met betrekking tot wonen, waarbij  een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd;

Gelet op de brief van de Vlaamse minister van Financiën en Begroting, Wonen en Onroerend Erfgoed dd. 23 oktober 2020 aan alle burgemeesters om een voorstel van werkingsgebied in te dienen;

Gelet op het verslag van het lokaal woonoverleg dd. 17 september 2021, als gevoegd in bijlage;

Gelet op de adviezen van de woonactoren :
- Het gemeenschappelijk  advies van de SHM GMV en Providentia van 30 september 2021 ;
- Het advies van RSVK De Woonkoepel van 13 oktober 2021, beiden als gevoegd in bijlage ;

Gelet op de missietekst met de gemeentes uit de politiezones Dilbeek – AMOW – TARL als gevoegd in bijlage;

Gelet op het ingevulde adviesaanvraag formulier zoals gevoegd in bijlage;

Considerans

Overwegende dat er twee scenario's kunnen worden voorgesteld voor wat het werkingsbgebied betreft :

Scenario 1 : ( basisscenario )

Adviseert de heer minister om de gemeente Ternat tot een werkingsgebied met volgende gemeenten te laten behoren: Affligem, Asse, Dilbeek, Liedekerke, Merchtem, Opwijk, Roosdaal en Wemmel als minimaal vertrekpunt.

Tussen deze gemeenten werd al een akkoord bereikt op een basis-visietekst.

De gemeente Ternat pleit er verder voor om dit werkingsgebied nog uit te breiden met een aantal Pajotse gemeenten die zulks zouden wensen, wij denken hier aan Bever, Galmaarden, Gooik, Herne, Lennik en/of Pepingen.

Scenario 2 : ( reservescenario )

De gemeenteraad adviseert de minister als ‘plan B’ om binnen de referentieregio, Halle-Vilvoorde, één enkele woonmaatschappij op te richten met volgende deelgebieden:

DEELGEBIED PAJOT
Bever, Herne, Galmaarden, Gooik, Lennik, Pepingen

DEELGEBIED TARL
Ternat, Affligem, Roosdaal, Liedekerke, met name de bestaande interlokale vereniging wonen Noord-Pajottenland

DEELGEBIED AMOW
Asse, Merchtem, Opwijk, Wemmel

DEELGEBIED DILBEEK
Dilbeek

DEELGEBIED NOORD
Kapelle o/d Bos, Londerzeel, Meise, Grimbergen, Zemst, Kampenhout

DEELGEBIED LUCHTHAVEN 
Vilvoorde, Machelen, Steenokkerzeel, Zaventem, Kraainem, Wezembeek-Oppem

DEELGEBIED ZENNE
Halle, Sint-Pieters-Leeuw, Beersel, Sint-Genesius-Rode, Drogenbos, Linkebeek

Overwegende dat de verdeling van de stemrechten als volgt kan gebeuren :

Drie gelijk wegende criteria : aantal inwoners, aantal sociale woningen met inbegrip van SVK woningen en het nog te realiseren BSO ( dit is een maatstaf voor de bouwactiviteit die de sociale maatschappij in de volgende jaren dient te ontplooien in de gemeente, waar nog veel werk is => hoger stemrechtpercentage ! );

Financiele impact

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;