Notulen  Gemeenteraad

Bevoegdheid

Gelet op artikel 387 van het decreet lokaal bestuur;

Gelet op artikel 269 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op de verplichting door de Vlaamse overheid opgelegd om per eerstelijnszone vaccinatiecentra in te richten;

Gelet op de beslissing van de burgemeesters van de ELZ zone Pajottenland om twee vaccinatiecentra in te richten, in Gooik en in Dilbeek, waarbij deze laatste exclusief Ternat en Dilbeek zal bedienen;  

Gelet op de meerjarenplanning van het lokaal bestuur Ternat;

Considerans

Overwegende dat er n de schoot van Ternat en Dilbeek een projectverenigingachtige werkgroep werd samengesteld die de oprichting en uitbating van het vaccinatiecentrum Dilbeek/Ternat verwezenlijkt;

Overwegende dat Dilbeek aanvaard heeft de penhoudende gemeente hiervoor te zijn; dat aldus Dilbeek, mede voor rekening van Ternat, de uitgaven zal préfinancieren en de subsidies zal ontvangen, dat het aangewezen is om Dilbeek hiervoor delegatie te geven mede voor rekening van Ternat;

Overwegende dat in de huidige meerjarenplanning hiervoor geen inkomsten- noch uitgavenkredieten zijn (kunnen) voorzien (worden), dat echter op basis van artikel 269 DLB gezien de evidente dwingende en onvoorziene omstandigheid, ons opgelegd door de hogere overheid ( die trouwens tevens onze toezichthoudende overheid is ), deze raad de toestemming kan geven om voor dit project, onverminderd de bepalingen van artikel 269 derde lid DLB, de nodige uitgaven te doen, dat de werkgroep na afloop de eindafrekening zal rapporteren aan deze raad;  

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op artikelen 133, 134 §1 en 135 §2, 5° Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988,

Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2020 houdende dringende maatregelen om de verspreiding van het coronavirus COVID-19 te beperken;

Gelet op artikelen 34/1, 47/1 en 79 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid (verder preventiedecreet genoemd).

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 8 januari 2021 tot uitvoering van artikel 34/1, tweede lid, en artikel 47/1 van het decreet van 21 november 2003 betreffende het preventieve gezondheidsbeleid en tot wijziging van het besluit van de Vlaamse Regering van 12 juni 2020 tot uitvoering van het decreet van 29 mei 2020 tot organisatie van de meldingsplicht en het contactonderzoek in het kader van COVID-19;

Considerans

Overwegende dat België geconfronteerd wordt met de COVID-19-pandemie.  De karakteristieken van het coronavirus COVID-19, in het bijzonder met betrekking tot de besmettelijkheid, het sterfterisico en het aantal gevallen die werden gedetecteerd dwingen tot het opleggen en doen naleven van bepaalde maatregelen, in het bijzonder de quarantaine- en isolatieplicht;

Overwegende dat met het oog op de bescherming van de volksgezondheid federaal de quarantaineverplichting opgelegd werd in volgende omstandigheden:

- men heeft een positieve COVID-19 test afgelegd;

- men wordt beschouwd als een hoog risicocontact omdat men mogelijk in aanraking is gekomen met een besmet persoon;

- met keert terug naar België na een verblijf in een rode zone van meer dan 48u.

- men heeft een bevel tot quarantaine gekregen na evaluatie van het Passenger Location Form (PLF) dat werd ingevuld bij terugkeer naar België vanuit een       andere zone;

Overwegende dat artikel 47/1 van het preventiedecreet bepaalt dat de lokale besturen instaan voor de controle en de handhaving van deze quarantaine- en isolatieverplichtingen;

Overwegende dat de geheimhoudingsverklaring en gedragscode in hoofde van de noodplancoördinator van het lokaal bestuur Ternat getekend wordt overgemaakt aan het Agentschap Zorg en Gezondheid;

Overwegende dat voorgaande ook betrekking heeft op personen die tijdens de kerstvakantie in het buitenland verbleven, is enkel verder uitstel om aan controle en handhaving te doen onaanvaardbaar.  De urgentie en het risico voor de volksgezondheid die het coronavirus COVID19 met zich meebrengt voor de Belgische bevolking, met inbegrip van de inwoners en bezoekers van onze gemeente, verplichten mij als burgemeester onmiddellijk de nodige stappen te nemen – in het bijzonder het ondertekenen van het gebruikersprotocol en het organiseren van de controle en handhaving - om de openbare gezondheid in het algemeen, en de gezondheid van de bezoekers en inwoners van onze gemeente in het bijzonder, op een adequate manier te vrijwaren. Het ondertekenen van het gebruikersprotocol, dat gesloten wordt tussen de gemeente en het Agentschap Zorg en Gezondheid, is essentieel om de quarantaineverplichting op lokaal niveau te kunnen controleren en handhaven, om op die manier de verdere verspreiding van het COVID-19-virus tot een minimum te beperken;

Overwegende dat de gegevens alleen mogen worden gebruikt voor de doeleinden in het protocol vastgelegd;

Overwegende dat de gegevens uit andere gegevensstromen in verband met COVID-19 opvolging niet mogen worden gecombineerd met deze gegevensstroom; 

Overwegende dat alle van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid ontvangen bestanden en overige digitale informatie dienen te worden bewaard, op een speciaal voor dit doel te maken locatie op de computernetwerkschijf of een digitaal communicatieplatform (zoals Microsoft Teams). De locatie mag alleen toegankelijk zijn, voor de personeelsleden belast met de verwerking, en dient minstens over een passende beveiliging, gebruikersauthenticatie en logging te beschikken;

Procedure m.b.t. de controle en handhaving van de verplichte quarantaine:

De  informatie die de lokale besturen kunnen ontvangen met het oog op CONTROLE EN HANDHAVING van de quarantaine. Deze gegevens ontvangt 1 persoon van het lokale bestuur, na het afsluiten van een protocol met het Agentschap Zorg en Gezondheid.

BELANGRIJK: de gegevens die hier worden ontvangen, mogen ENKEL gebruikt worden met het oog op controle en handhaving, en mogen ook enkel door de hiervoor aangeduide personen worden gebruikt. Het is dus ook niet mogelijk dat personen die instaan voor de opvolging van de quarantaine, ook zullen meewerken aan de controle / handhaving op quarantaine. Beide groepen moeten gescheiden blijven.

De handhaving kan gaan van de zachte aanpak (sensibiliseren) tot het verbaliseren van wie zich bewust en hardleers niet aan de opgelegde quarantaine houdt.

Controle of iemand zich aan de verplichte quarantaine houdt, kan gebeuren door:

• enkel door de hiervoor aangeduide persoon van het lokaal bestuur;

• agenten van politie en ambtenaren van de geïntegreerde politie.

Voor de controle zelf (of iemand zich aan de quarantaineverplichting houdt) is géén politiebevoegdheid nodig. Het lokale bestuur bepaalt autonoom hoe zij de controle zal organiseren.

Vanuit de Vlaamse overheid wordt volgende verdeling van de werklast gesuggereerd:

• de aanvankelijke controles kunnen worden uitgeoefend door de hiervoor aangeduide persoon (telefonisch en/of fysiek) van het lokaal bestuur die ook een zachte aanpak kan verzekeren;

• zij geeft aan de lokale wijkpolitie de gegevens door van de personen die zij niet heeft bereikt of waar sprake is van flagrant overtreden van de quarantaineverplichting;

• de lokale politie doet controles bij de personen op deze (verkorte) lijst m.o.o. op de handhaving en eventueel de sanctionering van de niet-naleving van de regels;

Wanneer tijdens de controle wordt vastgesteld da :

• personen niet kunnen worden bereikt op het adres waarop zij feitelijk in quarantaine moeten verblijven;

• personen zich wetens en willens niet houden aan de verplichte quarantainemaatregelen

kan overgaan worden tot handhaving/sanctionering. Proces-verbaal kan worden opgesteld o.b.v. art. 47/1 van het Preventiedecreet (is voorzien in ISLP). Rekening houdend met de toegestane essentiële verplaatsingen die een persoon in quarantaine mag maken (apotheek, dokter en supermarkt) kan het gebeuren dat de persoon in kwestie niet thuis is. Een herbezoek dringt zich op alvorens over te gaan op het opstellen van een proces-verbaal.

Bevoegdheid

Gelet op artikel 41 11° van het decreet lokaal bestuur; 

Juridische grond

Gelet op het schattingsverslag als opgemaakt door Axios;

Gelet op het ontwerp van onderhandse overeenkomst aankoop grond onder voorwaarden, zoals gevoegd in bijlage;

Considerans

Overwegende dat op de gronden een oplossing kan gevonden worden voor de beleidsmatig gewenste ontwikkeling van een natuurbegraafplaats in Sint-Katherina-Lombeek;

Financiele impact

Overwegende dat de nodige kredieten zijn ingeschreven in het gemeentelijk budget;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het artikel 40 en 41 van het decreet Lokaal bestuur van 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op het Cultureel Erfgoeddecreet van 24 februari 2017;

Gelet op het Onroerend Erfgoeddecreet van 12 juli 2013 en het Onroerend Erfgoedbesluit van 1 januari 2015;

Considerans

Overwegende dat de werking van Erfgoedstichting Vlaams-Brabant past binnen de ACT-2.3.4 van het Lokaal bestuur houdende behouden, beheren en ontsluiten van haar erfgoed;

Overwegende dat Erfgoedstichting Vlaams-Brabant onroerend erfgoed verwerft, herwaardeerd, voorziet in restauratie en herbestemming van bouwkundig erfgoed, samen met het Lokaal Bestuur;

Overwegende dat, daar waar Erfgoedstichting Vlaams-Brabant onroerend erfgoed verwerft, het Lokaal bestuur - onder coördinatie van de Erfgoedstichting – in goed (financieel) rentmeesterschap verder instaat voor het beheer, inrichting en restauratie van het goed;

Overwegende dat de Erfgoedstichting het herbestemmingsdossier, restauratiedossier en de mogelijke subsidiedossiers faciliteert.  Bovendien kan -conform het onroerend erfgoedbesluit- aan sites in beheer van een erfgoedstichting een bijkomende verhoogde erfgoedpremie van 10% van de aanvaarde kostenraming worden toegekend;

Overwegende dat het Lokaal Bestuur een prioritaire partners is;

Overwegende dat het onroerend erfgoed ontsloten kan worden ten dienste van de gemeenschap;

Financiele impact

Overwegende dat het Lokaal Bestuur instemt met een jaarlijkse solidariteitsbijdrage vanaf 2022 aan Erfgoedstichting Vlaams-Brabant van 0,15 euro per inwoner op basis van zijn inwonersaantal van 2020 voor de periode 2021-2025;

Overwegende dat het lokale bestuur, indien er in samenspraak op zijn grondgebied een aankoopakte wordt verleden door Erfgoedstichting Vlaams-Brabant, 30 % van de totale aankoopkost ten laste is van het Lokaal Bestuur;

Bevoegdheid

Gelet op de artikel 303 § 3 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 23 januari 2012 betreffende het vaststellen van het reglement houdende de gemeentelijke klachtenbehandeling;

Gelet op het besluit van de gemeenteraad d.d. 24 oktober 2019 betreffende de kennisgeving van de aanpassing van de gebruikte terminologie in het reglement van klachtenbehandeling;

Gelet op het rapport in bijlage i.v.m. de ingediende meldingen en klachten van het jaar 2020; 

Considerans

Overwegende dat de algemeen directeur jaarlijks rapporteert aan de gemeenteraad over de klachten ingediend tegen het lokaal bestuur;

Overwegende dat in het beleidsplan 2019-2024 is opgenomen dat er jaarlijks een overzicht op de gemeenteraad wordt gebracht van de klachten én meldingen;

Overwegende dat er in het beleidsplan 2019-2024 eveneens is opgenomen dat er een procedurebeleid rond meldingen/klachten moet worden uitgewerkt zodat er zicht gekregen wordt op informatie met betrekking tot deze meldingen/klachten en hun opvolging en dat ook het informeren/betrekken van de melder/klager hierin wordt opgenomen;

Overwegende dat het goedgekeurde klachtenbehandelingssystemen van de gemeente en OCMW is geactualiseerd waardoor een  gecoördineerd systeem van klachtenbehandeling in voege is;

Overwegende dat we momenteel niet beschikken over een organisatiebreed, digitaal registratie- en opvolgingstool rond meldingen en klachten en/ of aldus niet wordt geïmplementeerd;

Overwegende dat de voorbereidende stappen in een overkoepelend opvolgsysteem wel al gezet zijn, met name door een digitaal melding- en klachtenformulier te integreren in de nieuwe website;

Overwegende de beslissing om vanuit het lokaal bestuur te starten met een systeem waarin de uitgewerkte flows van werkaanvragen, zaal - en materiaalverhuur opgenomen zullen worden en waarbij rekening gehouden zal worden dat ook alle andere workflows (o.a. meldingen, klachten, aanvragen attesten ...) binnen hetzelfde platform afgehandeld kunnen worden;

Overwegende dat we in afwachting van een dienstoverschrijdend opvolgsysteem gestart zijn met het uitwerken van een gecoördineerde werkwijze voor meldingen en klachten;

Overwegende dat de verschillende klachtensystemen van de gemeente en het OCMW onder de loep werden genomen en een eengemaakt klachtenbehandelingssysteem werd opgemaakt;

Gelet op de toelichting gegeven door de algemeen directeur op de gemeenteraadscommissie van 11 februari 2021;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van de algemeen directeur;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 56 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht;

Gelet op het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht;

Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3,15,18, 21,22,25,27,28,29,32,37, hoofdstuk IV afdeling 3. recht op inschrijving de artikelen 37bis-37 duodevicies en afdeling 4. aanmeldingsprocedures art. 37 undevicies-art.37vicies septies;

Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21;

Gelet op de omzendbrief BaO 2012/01, zoals gewijzigd;

Considerans

Overwegende de afspraken gemaakt tussen de gemeentescholen en het schoolbestuur van de gemeente Ternat op 23 mei 2014;

Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen voor het volgende schooljaar, voorafgaand aan de inschrijvingen;

Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de leerlingen niet in het gedrang komt;

Overwegende dat er – binnen de bestaande infrastructuur - geen uitbreidingsmogelijkheden of bestemmingswijzigingen m.b.t. klaslokalen en andere lokalen mogelijk zijn;

Overwegende dat het schoolbestuur ondanks het bereiken van de capaciteit toch bepaalde leerlingen kan inschrijven (conform het decreet basisonderwijs van 25/02/1997 art.37novies§5);

Overwegende er rekening dient gehouden te worden met de grootte van de lokalen in de overeenstemming met de wettelijke bepaalde ruimte per leerling; 

Gezien deze capaciteit dient te worden vastgelegd voor de inschrijvingen voor het schooljaar 2021-2022 van start gaan;

Gezien de grootte van de klaslokalen onvoldoende is voor het huidig aantal leerlingen, en de opmerking van de onderwijsinspectie tijdens de doorlichting van mei 2017, dat het comfort van de leerlingen in het gedrang komt door de te kleine klaslokalen;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 56 van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op het decreet van 30 mei 2012 houdende technische en praktische aanpassingen aan het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht;

Gelet op het decreet van 25 november 2011 betreffende het inschrijvingsrecht;

Gelet op het decreet basisonderwijs van 25 februari 1997 de artikelen 3,15,18, 21,22,25,27,28,29,32,37, hoofdstuk IV afdeling 3. recht op inschrijving de artikelen 37bis-37 duodevicies en afdeling 4. aanmeldingsprocedures art. 37 undevicies-art.37vicies septies;

Gelet op het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, artikel 21;

Gelet op de omzendbrief BaO 2012/01, zoals gewijzigd;

Considerans

Overwegende de afspraken gemaakt tussen de gemeentescholen en het schoolbestuur van de gemeente Ternat op 23 mei 2014;

Overwegende dat elk schoolbestuur de capaciteit voor elke school, onderwijsniveau en vestigingsplaats moet bepalen voor het volgende schooljaar, voorafgaand aan de inschrijvingen;

Overwegende dat de capaciteit van de school, het niveau en de vestigingsplaats maximaal wordt vastgelegd voor zover de veiligheid van de leerlingen niet in het gedrang komt;

Overwegende dat er – binnen de bestaande infrastructuur - geen uitbreidingsmogelijkheden of bestemmingswijzigingen m.b.t. klaslokalen en andere lokalen mogelijk zijn;

Overwegende dat het schoolbestuur ondanks het bereiken van de capaciteit toch bepaalde leerlingen kan inschrijven (conform het decreet basisonderwijs van 25/02/1997 art.37novies§5);

Overwegende er rekening dient gehouden te worden met de grootte van de lokalen in de overeenstemming met de wettelijke bepaalde ruimte per leerling; 

Gezien deze capaciteit dient te worden vastgelegd voor de inschrijvingen voor het schooljaar 2021-2022 van start gaan;

Gezien de grootte van de klaslokalen onvoldoende is voor het huidig aantal leerlingen, en de opmerking van de onderwijsinspectie tijdens de doorlichting van mei 2017, dat het comfort van de leerlingen in het gedrang komt door de te kleine klaslokalen;

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 139.000,00 niet);

 

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

 

Considerans

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aankoop van laptops” een bestek met nr. ICT/2021/001 werd opgesteld door de Dienst ICT;

 

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 46.859,50 excl. btw of € 56.700,00 incl. 21% btw;

 

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2021, op jaarbudgetrekening 2021/BD-01/ACT-3.2..2/0119-01/2410000;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering betreffende de BBC van 25 juni 2010 gewijzigd zoals tot op heden meer bepaald art. 16, 6de lid;

Juridische grond

Gelet op de wet van 14 november 1983, betreffende de controle op de toekenning en de aanwending van sommige toelagen;

Considerans

Overwegende dat de in dit besluit opgenomen aanvragers vrijgesteld worden van de verplichting opgelegd in de wet van 14 november 1983, met uitzondering van de artikels 3 en 7, eerste lid, 1° van voornoemde wet,

Overwegende dat de subsidies waarvan sprake moeten dienen voor de organisatie van de niet-formele educatieve werkingen van de aanvragende verenigingen;

Overwegende dat bij de aanvraag tot uitbetaling van de subsidie, de verenigingen de nodige verantwoordingsstukken dienen over te maken aan ons bestuur;

Financiele impact

Overwegende dat in het Meerjarenplan 2020-2025 het bedrag voorzien werd op het artikel 2020/ACT-2.3.1/0739-00/6496130/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Gelet van artikel 269 van het decreet Lokaal Bestuur waarbij bij hoogdringendheid een samenwerkingsovereenkomst kan goedgekeurd worden op het bekomen van de nodige accounts doch onder voorbehoud van bekrachtiging van deze beslissing op de eerstvolgende gemeenteraad waarop dit wetmatig kan geagendeerd worden;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken;

Considerans

Gelet op artikel 191 van het Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie dat het voorzorgsbeginsel verankert in het kader van het beheer van internationale gezondheidscrisissen en van de actieve voorbereiding van zulke potentiële crisissen.  Dit beginsel houdt in dat, wanneer een ernstig risico hoogstwaarschijnlijk werkelijkheid zal worden, het aan de overheid is om dringende en voorlopige maatregelen te nemen;

Gelet op de oproep van de Vlaamse Regering van 16 oktober 2020, verankerd in het besluit van de Vlaamse Regering van 13 november 2020 tot toekenning van een subsidie aan de lokale besturen om de contact- en bronopsporing ter bestrijding van de COVID-19-pandemie te versterken, aan alle Vlaamse gemeenten om aanvullend en ondersteunend aan de reeds bestaande initiatieven bijkomende engagementen op te nemen in deze strijd;

Gelet op de stijgende besmettingsgraad in Vlaanderen;

De complementaire engagementen worden opgenomen in het kader van de bestrijding van de COVID-19-pandemie, meer in het bijzonder in het kader van het verder beheersen van de tweede golf en het proberen vermijden van een derde golf.

Een en ander vergt dat de gemeente zo snel mogelijk met haar engagementen kan opstarten, zodat geen kostbare tijd verloren gaat;

Om te kunnen op opstarten is de ondertekening van de samenwerkingsovereenkomst met bijlagen vereist.  Op basis daarvan ontvangt de gemeente tevens de nodige accounts voor van de verschillende platformen;

De nodige stukken hiertoe werden sedert 7 december 2020 door de Vlaamse overheid ter beschikking gesteld, zodat vanuit de gemeenten niet vroeger kon worden geagendeerd/gereageerd

Gelet op de dringende noodzakelijkheid, die niet toeliet te wachten tot de eerstvolgende gemeenteraad omwille van de noodzaak om engagementen onmiddellijk te kunnen opnemen heeft het college van burgemeester en schepenen in zitting van 28 januari 2021 de ondertekening van de voorliggende samenwerkingsovereenkomst en bijlagen goedgekeurd. Zij doet dit onder voorbehoud van bekrachtiging van onderhavig besluit door de eerstvolgende gemeenteraad waarop dit dossier rechtsgeldig kan worden geagendeerd.

Overwegende dat de hoogdringendheid blijkt uit de epidemiologische resultaten voor Vlaanderen, die van dag op dag evolueren;

Bevoegdheid

Gelet op het artikel 330 t.e.m. 333 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996;

Gelet op art. 4.2.15, 4.2.16 en 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 1 september 2009 en wijzigingen; 

Considerans

Gelet op de omgevingsaanvraag VK2020/138 ingediend door Intop – Axios, Statiestraat 11/13 te 1740 Ternat voor een perceel gelegen Bosstraat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie A nr. 133 x;

Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen slechts advies kan uitbrengen betreffende voormelde omgevingsaanvraag onder voorwaarde van een gratis grondafstand aan de gemeente om het mogelijk te maken van alle nutsleidingen, riolering en wegenis met een voetpad/fietspad te voorzien in deze strook;

Gelet op het bijgevoegde verkaveling- en opmetingsplan;

Gelet op de gratis grondafstand voor een oppervlakte van 9 ca 89 dma (lot 6 in het geel aangeduid op het verkavelingsplan) gelegen Bosstraat, kadastraal gekend afdeling 3, sectie A deel van nr. 133 x;

Overwegende dat de grondafstand van openbaar nut is en het algemeen belang dient;

Aviezen, voorstel, voordracht

Over te gaan tot de kosteloze grondafstand van een strook grond van 9 ca 89 dma (lot 6 in het geel aangeduid op het verkavelingsplan en die deel uitmaakt  van een omgevingsaanvraag VK2020/138 gelegen te  (afd. 3) sectie A 133 x om in te lijven in het openbaar domein;

Ines Swaelens, voorzitter gemeenteraad en Koen Vanholder, algemeen directeur, te machtigen om namens de gemeente de verkavelingsakte met vermelding van de gratis grondafstand mede te ondertekenen;

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996;

Gelet op art. 4.2.15, 4.2.16 en  4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening dd. 1/9/2009 en wijzigingen; 

Considerans

Gelet op de omgevingsaanvraag met nr. VK2020/130 ingediend door Delcourt Sonia voor het perceel gelegen Doelstraat te 1741 Ternat, kadastraal gekend sectie A nr. 333 m;

Overwegende dat het College van Burgemeester en Schepenen slechts advies kan uitbrengen betreffende voormelde verkaveling onder voorwaarde van een gratis grondafstand aan de gemeente om het mogelijk te maken van alle nutsleidingen, riolering en wegenis met een voetpad te voorzien in deze strook;

Gelet op het bijgevoegde verkaveling- en opmetingsplan;

Gelet op de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand voor een oppervlakte van 47 ca gelegen aan de Doelstraat te 1741 Ternat;

Overwegende dat deze grondafstanden van openbaar nut zijn en het algemeen belang dient;

 

Aviezen, voorstel, voordracht

Over te gaan tot de kosteloze grondafstand van een strook grond van 47 ca die deel uitmaakt  van een omgevingsaanvraag VK2020/137 ingediend door Delcourt Sonia, Robert Orlentpromenade 15/0101 te 8620 Nieuwpoort gelegen te 1741 Ternat, Doelstraat, sectie A nr. 333 m, om in te lijven in het openbaar domein;

Ines Swaelens, voorzitter gemeenteraad en Koen Vanholder, algemeen directeur, te machtigen om namens de gemeente de verkavelingsakte met vermelding van de gratis grondafstand mede te ondertekenen;

 

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikels 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

 

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikels 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

 

Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave, exclusief B.T.W. bereikt de drempel van € 139.000 niet);

 

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

 

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

 

Considerans

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Aanstellen ontwerper voor verbeteringswerken wegenis en aanleg voetpaden Industrielaan” een bestek met nr. td/ow/2021/001 werd opgesteld door Technische Zaken;

 

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt indicatief geraamd op € 95.000 exclusief B.T.W. (inclusief aandeel Farys, indicatief geraamd op € 5.000, exclusief B.T.W.);

 

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2021, op jaarbudgetrekening 2021/BD-03/ACT-1.2.1/0200-01/2240000;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 173 van de Grondwet;

Gelet op artikel 40,§3, en artikel 41; tweede lid, 14°, van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op het G.A.S. reglement (gemeentelijke administratieve sancties ), goedgekeurd door de gemeenteraad op 18 november 2011, en latere wijzigingen;

Considerans

De gemeente en haar burgers worden regelmatig geconfronteerd met vervuiling van het wegdek en de openbare weg.

De aannemers, landbouwers of personen, gelast met het vervoer van aarde, bouw- of afbraakmaterialen, landbouwgewassen of andere materialen die de openbare weg kunnen bevuilen, moeten hun wagens zodanig afdekken dat niets van de lading op de openbare weg kan vallen;

Laatstgenoemden zijn eveneens verplicht de openbare wegen gelegen in de omgeving van de werkplaatsen of gronden waar geladen en gelost wordt volledig proper te houden;

Het niet ruimen van de openbare weg kan een enorm veiligheidsrisico inhouden voor de weggebruiker. Om de veiligheid van de weggebruiker te kunnen waarborgen dient de gemeente ambtshalve te kunnen optreden;

Overwegende dat door de steeds stijgende kosten het aangewezen is om hiervoor een retributiereglement op te maken. Deze kosten worden berekend en verhaald op de overtreder, tegen een louter kostendekkend tarief;

Financiele impact

Voor algemene financiering heft de gemeente Ternat een retributie op het reinigen van het openbaar domein.

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op de goedkeuring door de gemeenteraad van Ternat d.d. 19/12/2019 van de Samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 tussen de provincie Vlaams-Brabant, de gemeenten en Pro Natura in het kader van een Dienst van Algemeen Economisch Belang (DAEB), zijnde de organisatie van de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (INL-ploegen) en dit voor 1 VTE of 1450 uren (waarbij 1 VTE = 1450 u);

Gelet op de noodzaak om het project ‘Intergemeentelijke Natuur- & Landschapsploegen’ uit te breiden met 1450 uur tot en met 2025 voor de volgende taken: projecten Kruikenburg park, speelelementen, geboorteboomgaard...;

Gelet op het feit dat er in de INL-ploegen van Pro Natura nog uitbreiding van het aantal INL-arbeiders mogelijk is;

Gelet op de bepalingen in artikel 3, § 4 van het samenwerkingsovereenkomst 2020-2025 tussen de provincie Vlaams-Brabant, de gemeenten en Pro Natura;

Financiele impact

Overwegende dat de nodige kredieten voorzien zijn in de meerjarenplanning 2020-2025, onder artikelnummer ACT-1.4.1/0680-00/6103410;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op artikels 40 en 41 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Gelet op artikels 326 tot en met 335 van het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017;

Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie op het wegverkeer, gecoördineerd door het koninklijk besluit d.d. 16 maart 1968;

Gelet op het koninklijk besluit van 1 december 1975, houdende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg en van de latere wijzigingen;

Gelet op het ministerieel besluit van 11 oktober 1976 waarbij de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens worden bepaald.

Gelet op het decreet van 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens.

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/01 betreffende de gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Considerans

Overwegende dat het noodzakelijk is de veiligheid van de weggebruikers te verzekeren op de openbare weg;

Overwegende dat de Statiestraat (tussen het kruispunt met de Van Cauwelaertstraat en de Markt), de Van Cauwelaertstraat, de Keizerstraat en de Brusselstraat deel uitmaken van het wensbeeld van het Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk;

Overwegende dat tijdens de participatieavonden georganiseerd op 7 en 22 mei 2018 er door de deelnemers  bezorgdheid was geuit en er een steeds terugkomende vraag was naar uitbreiding zone 30 met vooral fietsveiligheid;

Overwegende dat de evaluatie gebeurd is in januari 2021;

Overwegende dat de hierna voorziene maatregelen gemeentewegen betreffen;

Aviezen, voorstel, voordracht

Gelet op het advies van de mobiliteitsraad d.d. 27 januari 2021;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op punt 1.2.3.3 van het MJP: Diverse acties bevorderen het 'stappen en trappen': de uitbouw van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk en de invoering van een systeem van fietsstraten, inrichting 'zone 30' in binnen de centra, voorzien van veilige fietsenstallingen bij belangrijke bestemmingen, uitbouw van een fietsbibliotheek, visieontwikkeling voor een fietsvriendelijkere en veiligere Assesteenweg, implementeren van een nieuw systeem van gemachtigde opzichters in de schoolomgevingen, invoeren van een fietstagsysteem, invoering nieuw informatiebord i.s.m. fietsersbond voor fietsstraten in uitvoering van het participatietraject;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 56 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van het College van Burgemeester en Schepenen;

Considerans

Gelet op de vraag van NV-A op de gemeeenteraad d.d. 28 januari 2021;

Gelet op de bespreking d.d. 4 februari 2021 tussen de gemeente en OPC; 

Financiele impact

Aangaande de impact op de minimumvergoeding voor de gemeente:
De minimumvergoeding bedraagt op dit moment € 1.691,85, inclusief B.T.W. per maand. De financiële impact van deze ingreep op de inkomsten bedraagt ca. -€ 11.250, inclusief B.T.W. op jaarbasis, hetzij -€ 937,50, B.T.W. inclusief per maand.
Gezien het toenemend risico op het niet bereiken van de minimumvergoeding omwille van deze  maatregel, zal deze worden verminderd overeenkomstig de nominale waarde van de nieuw uitgereikte vergunningen op maandbasis en dit voor de duur van de verlengtermijn beslist door de gemeente. (vb. bij een verlengtermijn van 1 jaar, ingaand vanaf 1 maart 2021, zal t.e.m. februari 2022 de minimumvergoeding worden teruggebracht naar € 1.691,85 - € 937,50 = € 754,35, B.T.W. inclusief)

OPC kan deze dienstverlening voor de gemeente verrichten aan een kostprijs van € 10, B.T.W; inclusief per uitgereikte parkeervergunning.

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op punt 1.2.3.3 van het MJP: Diverse acties bevorderen het 'stappen en trappen': de uitbouw van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk en de invoering van een systeem van fietsstraten, inrichting 'zone 30' in binnen de centra, voorzien van veilige fietsenstallingen bij belangrijke bestemmingen, uitbouw van een fietsbibliotheek, visieontwikkeling voor een fietsvriendelijkere en veiligere Assesteenweg, implementeren van een nieuw systeem van gemachtigde opzichters in de schoolomgevingen, invoeren van een fietstagsysteem, invoering nieuw verkeersbord i.s.m. fietsersbond voor fietsstraten in uitvoering van het participatietraject.

Considerans

Gelet op de toelichting gegeven in de gemeenteraadscommissie van 11 februari 2021;

Financiele impact

Het beschikbaar budget voor fietsenstallingen is nog € 37.443,02.
Voorstel is om hiervan 25.000 euro via subsidies toe te kennen aan verenigingen. Het overige budget wordt gereserveerd voor de fietsnadars en nietjes op locaties van het bestuur.

Aviezen, voorstel, voordracht

OP voorstel van het college van burgemeester en schepenen;