Notulen  Gemeenteraad

Bevoegdheid

• Artikel 40 en 41, 4° van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

• Besluit Vlaamse Codex Wonen;

Considerans

• Om een aanpak op maat te realiseren bij de toewijzing van sociale huurwoningen nemen de woonmaatschappijen het initiatief om een toewijzingsraad op te richten. De sociale verhuurders, lokale besturen en relevante welzijnsactoren kunnen op die manier in dialoog gaan met elkaar en afspraken maken, om een geïntegreerd en gedragen toewijzingsbeleid te realiseren.
• In het Besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021 (BVCW) wordt ruimte gelaten om bij het vastleggen van de toewijzingsregels sociale huur regionale en lokale accenten te leggen. Deze bepalingen worden opgenomen in een toewijzingsreglement. Hierbij wordt een grote rol toebedeeld aan de toewijzingsraad. De toewijzingsraad kan onder bepaalde voorwaarden passende maatregelen uitwerken in een toewijzingsreglement voor het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij, waarbij wordt afgeweken van de standaardtoewijzingsregels, als de regionale of lokale situatie hierom vraagt. Hierdoor kan maximaal rekening worden gehouden met de specifieke noden.
• Het BVCW bepaalt dat het in twee gevallen verantwoord is passende maatregelen uit te werken in een toewijzingsreglement, waar men kan afwijken van de standaardtoewijzingsregels. Een eigen toewijzingsbeleid kan worden ontwikkeld als men rekening wil houden met de langdurige woonbinding van de kandidaat-huurders of met de woonbehoeftigheid van specifieke doelgroepen. De opmaak van een  toewijzingsreglement dient tot stand te komen in nauw overleg met alle relevante lokale (huisvestings- en welzijns-)actoren. De toewijzingsraad van het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij speelt hierin de trekkersrol en is verantwoordelijk voor de opmaak van een ontwerp van het toewijzingsreglement. Het BVCW biedt op die manier de kans om een dynamiek te scheppen waarin kan worden gestreefd naar een regionaal gedragen en geïntegreerd toewijzingsbeleid.
• Alle gemeenten in het (deel)werkingsgebied zijn vertegenwoordigd in de toewijzingsraad. Relevante huisvestings- en welzijnsactoren kunnen zichzelf aanmelden om deel uit te maken van de toewijzingsraad als ze actief zijn in het (deel)werkingsgebied van de woonmaatschappij. Als er geen consensus is over de samenstelling van de toewijzingsraad, beslist de woonmaatschappij over de samenstelling, waarbij ze rekening houdt met een evenwichtige samenstelling van de toewijzingsraad. De toezichthouder kan optreden wanneer de toewijzingsraad onvoldoende evenwichtig wordt samengesteld.
• De toewijzingsraad heeft een beleidsmatige opdracht en een operationele opdracht:
  • Beleidsmatige opdracht
    De toewijzingsraad stelt een ontwerp van toewijzingsreglement op. Hierin kunnen bepalingen over de verstrenging van de langdurige woonbinding en bepalingen voor specifieke doelgroepen worden opgenomen. De leden van de toewijzingsraad streven hierbij naar consensus. Als er geen consensus is, kunnen de deelnemende gemeenten van de toewijzingsraad specifiek voor hun gemeenten over deze bepalingen beslissen.
    Voor het opnemen van een bepaling over de langdurige woonbinding met het (deel)werkingsgebied is in ieder geval consensus tussen de gemeenten van het (deel)werkingsgebied vereist.
  • Operationele opdracht
    De toewijzingsraad staat ook in voor de praktische uitvoering van de regels die betrekking hebben op de versnelde toewijzingen en de toewijzingen aan specifieke doelgroepen. De toewijzingsraad kan afspraken maken over de werkwijze met betrekking tot de aanmelding en begeleiding van kandidaat-huurders en huurders. Deze afspraken worden opgenomen in het huishoudelijk reglement van de toewijzingsraad;

Aviezen, voorstel, voordracht

Door het schepencollege, bij beslissing van 10 augustus 2023 en herzien bij beslissing van 7 september 2023:

• wordt mevrouw Rita Triest (schepen te Liedekerke) voorgedragen om als uitvoerend mandataris de TARL gemeenten te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad.  De heer Wim Goossens (burgemeester Roosdaal), wordt voorgedragen als plaatsvervangend uitvoerend mandaat;
• wordt de coördinator sociale zaken van Ternat, heden mevrouw Anne Boeykens, voorgedragen als effectieve OCMW-vertegenwoordiger om de TARL-gemeenten te vertegenwoordigen in de toewijzingsraad.  De hoofdmaatschappelijk werker van lokaal bestuur Affligem, heden mevrouw Marie-Eline Van Oudenhove, wordt voorgedragen als plaatsvervangend OCMW-vertegenwoordiger;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid art. 41-44 betreffende de meerjarenplanning en 45-50 betreffende de budgetten en budgetwijzigingen, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen naargelang de situatie akte neemt van het budget of het budget aanpast of het budget goedkeurt;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, art. 17-21 betreffende het budget;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 gewijzigd zoals tot op heden, inzonderheid op punt 5.1 gevende de bepalingen met betrekking tot het budget;

Gelet op het raadsbesluit van 5 september 2019 houdende de goedkeuring van de MJP 2020-2025 van de kerkfabriek Sint-Gertrudis;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 21 juni 2023 waarbij budget 2024 kerkfabriek Sint-Gertrudis werd goedgekeurd;

Considerans

Overwegende dat de kerkfabriek geen exploitatietoelage vraagt;

Overwegende dat de kerkfabriek geen investeringsuitgaven voorzien aangezien de kerkraad zich genoodzaakt ziet de planning van de restauratiewerken aan het kerkgebouw en dus het meerjarenplan 2020-2025 te herzien zoals voorgesteld op de overlegvergadering van 23-06-2023 met de gemeente; 

Overwegende dat het budget qua investeringen binnen de krijtlijnen past van de goedgekeurde meerjarenplanning; 

Overwegende dat aldus de voorwaarden tot aktename zijn voldaan;

Financiele impact

Overwegende dat er geen exploitatietoelage en geen investeringstoelage wordt gevraagd voor 2024;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid artikel 50 juncto art.48-49, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen zich uitspreekt met betrekking tot de budgetwijzigingen van een kerkfabriek;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, art. 22-24 betreffende de budgetwijzigingen;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01, inzonderheid op punt 6.2 houdende de bepalingen met betrekking tot budgetwijzigingen;

Gelet op het elektronisch schrijven van het Centraal Kerkbestuur van de Federatie Ternat, waarbij budget 2024 van de kerkfabriek van Sint-Remigius te Wambeek werd overgemaakt;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 6 juni 2023 waarbij het budget van 2024 van de kerkfabriek Sint Remigius te Wambeek werd goedgekeurd;

Considerans

Overwegende dat budget 2024 tot doel heeft in het investeringsbudget de inkomsten en uitgaven af te stemmen op de meest recente indexatie en dit leidt tot een gemeentelijke investeringstoelage van € 39.866,23;

Overwegende dat de kerkfabriek een exploitatietoelage van € 360,56 van het gemeentebestuur vraagt voor 2024, een daling van € 6.316,65 t.o.v. vorig jaar;

Financiele impact

Gelet dat de gemeentelijke investeringstoelage meegenomen wordt in budget 2024 van de gemeente;

Gelet dat de wijziging van de gemeentelijke exploitatietoelage meegenomen wordt in budget 2024 van de gemeente;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid art. 41-44 betreffende de meerjarenplanning en 45-50 betreffende de budgetten en budgetwijzigingen, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen naargelang de situatie akte neemt van het budget of het budget aanpast of het budget goedkeurt;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, art. 17-21 betreffende het budget;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 gewijzigd zoals tot op heden, inzonderheid op punt 5.1 gevende de bepalingen met betrekking tot het budget;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 6 juni 2023 waarbij het budget 2024 kerkfabriek Sint-Catharina werd goedgekeurd;

Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek door deze Raad op 5 september 2019;

Considerans

Overwegende dat de kerkfabriek zelfbedruipend is en er dus geen exploitatietoelage wordt gevraagd;

Overwegende dat de kerkfabriek € 92.000,00 investeringsuitgaven voorziet en daarvoor beroep doet op eigen middelen; 

Overwegende dat het budget qua exploitatie en investeringen binnen de krijtlijnen past van de goedgekeurde meerjarenplanning zoals die door deze raad werd aangepast aan de afsprakennota;

Overwegende dat aldus de voorwaarden tot aktename zijn voldaan;

Financiele impact

Overwegende dat er geen gemeentelijke exploitatietoelage noch investeringstoelagen worden gevraagd;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid art. 41-44 betreffende de meerjarenplanning en art. 45-50 betreffende de budgetten en budgetwijzigingen, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen naargelang de situatie akte neemt van het budget of het budget aanpast of het budget goedkeurt;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, artt. 17-21 betreffende het budget;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 gewijzigd zoals tot op heden, inzonderheid op punt 5.1 gevende de bepalingen met betrekking tot het budget;

Gelet op ons raadsbesluit van 5 september 2019 houdende de goedkeuring van de MJP 2020-2025 van de kerkfabriek Sint Gertrudis;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 21 juni 2023 waarbij MJPA 2020-2025 kerkfabriek Sint-Gertrudis werd goedgekeurd;

Considerans

Overwegende dat de kerkfabriek geen exploitatietoelage vraagt;

Overwegende dat de kerkfabriek € 620.750,00 investeringsuitgaven voorziet en daarvoor o.a. beroep wenst te doen op een gemeentelijke investeringstoelage van € 45.000,00; 

Overwegende dat het budget qua investeringen binnen de krijtlijnen past van de goedgekeurde meerjarenplanning; 

Overwegende dat aldus de voorwaarden tot goedkeuring zijn voldaan;

Financiele impact

Overwegende dat er geen exploitatietoelage maar wel een investeringstoelage (€ 4(.000,00) wordt gevraagd zoals ook afgesproken in vorige MJPA;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid art. 41-44 betreffende de meerjarenplanning en art. 45-50 betreffende de budgetten en budgetwijzigingen, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen naargelang de situatie akte neemt van het budget of het budget aanpast of het budget goedkeurt;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, art. 17-21 betreffende het budget;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 gewijzigd zoals tot op heden, inzonderheid op punt 5.1 gevende de bepalingen met betrekking tot het budget;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 16 juni 2022 waarbij MJPA 2020-2025 kerkfabriek Sint-Catharina werd goedgekeurd;

Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek door deze Raad op 5 september 2019;

Considerans

Overwegende dat de kerkfabriek zelfbedruipend is en er dus geen exploitatietoelage wordt gevraagd;

Overwegende dat de kerkfabriek € 41.000,00 investeringsuitgaven voorziet in 2023 en daarvoor beroep doet, conform de gemaakte afspraken op eigen middelen van € 21.000,00, dat zulks binnen de meerjarenplanning werd afgesproken en voorzien; 

Overwegende dat het budget qua exploitatie en investeringen binnen de krijtlijnen past van de goedgekeurde meerjarenplanning zoals die door deze raad werd aangepast aan de afsprakennota;

Overwegende dat aldus de voorwaarden tot goedkeuring zijn voldaan;

Financiele impact

Overwegende dat er geen gemeentelijke exploitatietoelage noch investeringstoelagen worden gevraagd;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;

Bevoegdheid

Gelet op het decreet van 7 mei 2004, betreffende de materiële organisatie en de werking van de erkende erediensten, inzonderheid art. 41-44 betreffende de meerjarenplanning en art. 45-50 betreffende de budgetten en budgetwijzigingen, bepalende dat de gemeenteraad binnen de vijftig dagen naargelang de situatie akte neemt van het budget of het budget aanpast of het budget goedkeurt;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 13 oktober 2006, houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de besturen van de erkende erediensten, art. 17-21 betreffende het budget;

Gelet op de omzendbrief BB-2013/01 gewijzigd zoals tot op heden, inzonderheid op punt 5.1 gevende de bepalingen met betrekking tot het budget;

Gelet op het kerkraadsbesluit van 6 juni 2023 waarbij MJPA 2020-2025 kerkfabriek Sint-Remigius werd goedgekeurd;

Gelet op de goedkeuring van het meerjarenplan 2020-2025 van de kerkfabriek door de Raad op 5 september 2019;

Considerans

Overwegende dat de kerkfabriek een exploitatietoelage krijgt voor de jaren 2023, 2024 zoals toegezegd in de oorspronkelijke MJP;

Overwegende dat de kerkfabriek in de planning voor 2023-2025 grote restauratiewerken plant (fase 3), ter waarde van € 1.397.927,00 (geïndexeerde kost), waarvoor de werken nog niet gestart zijn;

Overwegende dat van het totale investeringsbedrag ongeveer € 1.195.987,00 subsidieerbaar is, het saldo komt uit privaat patrimonium (beleggingen). Aangezien de ontvankelijkheidsverklaring van Onroerend Erfgoed dateert uit 2015, is de oude subsidieregeling nog van toepassing (60/20/10). Gelijkmatige spreiding van de geïndexeerde goedgekeurde bedragen geeft voor 2023 en 2024 telkens voor de gemeente een toelage van € 39.866,23;

Financiele impact

Overwegende dat de exploitatietoelage goedgekeurd wordt ten bedrage van € 360,56;

Overwegende dat de investeringstoelage voor gebouw eredienst goedgekeurd wordt (€ 39.866,23) voor de jaren 2023 - 2024;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 263 van het decreet lokaal bestuur;

Juridische grond

Gelet op artikel 248 t/m 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende regeling voor het Vlaams Gewest van het administratief toezicht op de gemeenten;

Considerans

Overwegende dat de rapportering betrekking heeft zowel op de gemeente als het OCMW, en er één geïntegreerd opvolgingsrapportering wordt opgemaakt die zowel aan de gemeenteraad als aan de raad voor maatschappelijk welzijn wordt voorgelegd;

Overwegende dat zoals de memorie van toelichting bij het DLB bepaalt, de opvolgingsrapportering niet zozeer gericht is op de bewaking van de kredieten, maar wel op de uitvoering van de beleidsdoelstellingen;

Gelet op de doelstellingenrealisatie zoals gevoegd bij dit besluit;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen en het MAT;

Bevoegdheid

Gelet op de artikels 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 161 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de ambtelijke organisatie van de gemeente en van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering d.d. 7 december 2007 betreffende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 29 december 2008 betreffende goedkeuring van de gemeentelijke rechtspositieregeling, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de wet d.d. 19 december 1974 betreffende regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het Koninklijk Besluit d.d. 28 september 1984 betreffende regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

Considerans

Overwegende de goedkeuring voor de vernieuwde vacantverklaring clustermanager Samenleven (incl. herwaardering salarisschaal) d.d. 29 juni 2023 door het vast bureau;

Overwegende de goedkeuring voor de vernieuwde vacantverklaring beleidscoördinator (aanpassing functie naar beleids- en procesexpert en aanpassing salarisschaal) d.d. 29 juni 2023 door het college van burgemeester en schepenen;

Overwegende het protocol voor akkoord van de vakorganisaties d.d. 4 juli 2023;

Overwegende de goedkeuring van de uitbreiding van contracturen voor een poetsmedewerker van 0,6 VTE naar 0,7 VTE d.d. 23 augustus 2023 door het college van burgemeester en schepenen; 

Overwegende de goedkeuring van de kleine wijzigingen in het personeelsplan en organogram door het college van burgemeester en schepenen en het vast bureau d.d. 14 september 2023;

Overwegende de aanpassingen in VTE's: effectief betaalde VTE's t.o.v. voorziene VTE's volgens het personeelsplan (huidige stand van zaken);

Overwegende het inzetten van de poets-en onderhoudsmedewerkers binnen de verschillende sites (OCMW => Gemeente); 

In voorafname van de herziening van het volledige personeelsplan en de personeelsbudgettering in (najaar 2023) worden onderstaande functies gewijzigd:

• 1 VTE clustermanager Samenleven (A4a-A4b) wordt 1 VTE clustermanager Samenleven (A5a-A5b)

-        Gelet op het beëindigen van de selectieprocedure waarbij er geen geslaagde kandidaten waren

-        Gelet op de feedback vanuit het voortgangsrapport (Headhunting via Hudson)

-        Gelet op het essentiële karakter van de functie

• 1 VTE Beleidscoördinator (A1a-A3a): leidinggevende functie wordt 1 VTE Beleids-en procesexpert (A1a-A2a) : expert-functie

-        Gelet op het beëindigen van de selectieprocedure waarbij er geen geslaagde kandidaten waren

-        Gelet op het aanpassen van het functieprofiel: herleiden naar de essentie van de job: Expertenrol: onderzoek en analyse, plannen en adviezen vertalen, zelfstandig werken en verbanden leggen, projectmatig werken, … (Geen coördinatie van een afdeling noch coaching en begeleiding van een team.)

• +0,1 VTE onderhouds- en poetsmedewerker (D1-D3)

-        Gelet op het stopzetten van het onderhoudscontract met de externe firma (poets- en borstelmachine) in juli 2023

Financiele impact

De budgetwijzigingen worden meegenomen in de volledige herziening van het personeelsplan; 

Aviezen, voorstel, voordracht

Gelet op het advies van het managementteam d.d. 22 juni 2023;

Gelet op het akkoord van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 29 juni 2023, 23 augustus 2023 en 14 september 2023;

Gelet op het digitaal protocol voor akkoord d.d. 04 juli 2023 van de vakorganisaties ACV, ACOD en VSOA; 

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 en 41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 186§1 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

Gelet op het raadsbesluit d.d. 29 december 2008 betreffende goedkeuring van de gemeentelijke rechtspositieregeling, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de wet d.d. 19 december 1974 betreffende regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden en haar personeel, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het Koninklijk Besluit d.d. 28 september 1984 betreffende regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel;

Considerans

Overwegende onderstaande aanvullingen aan te brengen in de huidige rechtspositieregeling:

-Toevoeging artikel 115:

A5a-A5b: van A5a naar A5b na 9 jaar schaalanciënniteit in A5a;

-Toevoeging artikel 125:

Voor een graad van rang Ax (A5a-A5b):

a.titularis zijn van een graad van niveau A;

b.titularis zijn van een graad van niveau B en slagen voor een niveau- of capaciteitstest zoals bedoeld in artikel 7, tenzij de kandidaat in het bezit is van een diploma dat bij aanwerving toegang geeft tot niveau A zoals bepaald in artikel 3;

c.ten minste twee jaar niveauanciënniteit in niveau A en/of B;

d.slagen voor de selectieprocedure.

-Toevoeging artikel 165:

5°niveau A: SCHALEN: A5a-A5b

Overwegende de goedkeuring van het college van burgemeester en schepenen d.d. 14 september 2023;

Overwegende het protocol voor akkoord vanwege de vakorganisaties d.d. 4 juli 2023;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het MAT 22 juni 2023;

Gelet op het akkoord van het college van burgemeester en schepenen d.d. 29 juni 2023 en 14 september 2023;

Gelet op het digitaal protocol voor akkoord van de vakbonden d.d. 4 juli 2023: ACV, VSAO en ACOD;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 §3 van het decreet lokaal bestuur: de gemeenteraad stelt de gemeentelijke reglementen vast. Met behoud van de toepassing van de Federale Regering in verband met de bevoegdheid van de gemeenteraad om politieverordeningen vast te stellen, kunnen de reglementen onder meer betrekking hebben op het gemeentelijk beleid, de gemeentelijke belastingen en retributies en op het inwendig bestuur van de gemeente.

Juridische grond

Gelet op het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging;

Gelet op het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017;

Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 14 mei 2004 tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria;

Gelet op het gemeentelijk reglement van 18 februari 2005 betreffende de begraafplaatsen van Ternat;

Gelet op de omzendbrief BA-2006/03 van 10 maart 2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de uitvoeringsbesluiten;

Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 30 september 2021 betreffende de principiële goedkeuring tot inrichting van een natuurbegraafplek als uitbreiding op de begraafplaats van Sint-Katherina-Lombeek gelegen in de Muilemlaan.

Gelet op de globale machtiging met Agentschap natuur en bos voor het begraven van biologisch afbreekbare urnen en goedkeuring van de toegankelijkheidsregeling voor de zone op natuurlocatie voor het begraven van biologisch afbreekbare urnen, omgeving Muilemlaan bestaande begraafplaats, gelegen op het grondgebied van Ternat

Considerans

Overwegende de groeiende maatschappelijke vraag bij de Ternatse bevolking naar een laatste rustplaats in de natuur. Een duurzame uitvaart die aansluit bij een verbondenheid of een terugkeer naar de natuur;

Overwegende dat, om hieraan tegemoet te komen, de gemeente Ternat op openbaar domein een perceel heeft ingericht met bestemming natuurplek die bovendien aansluit op de bestaande begraafplaats van Sint-Katherina-Lombeek gelegen in de Muilemlaan;

Overwegende dat de inrichting van deze natuurplek werd uitgevoerd volgens bovenstaande globale machtiging;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 173 van de Grondwet;

Gelet op artikel 40 §3 van het decreet over het lokaal Bestuur;

Juridische grond

Gelet op de omzendbrief KB/ABB 2019/2 van de Vlaamse Regering;

Gelet op het decreet van 16 januari 2004 betreffende de begraafplaatsen en de lijkbezorging;

Gelet op het besluit van 14 mei 2004 van de Vlaamse regering tot organisatie, inrichting en beheer van begraafplaatsen en crematoria;

Gelet op het gemeentelijk reglement van 18 februari 2005 betreffende de begraafplaatsen van Ternat;

Gelet op de omzendbrief BA 2006/03 van 10 maart 2006 betreffende de toepassing van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de uitvoeringsbesluiten;

Gelet op de raadsbeslissing dd. 29 oktober 2020 betreffende het retributiereglement voor de concessies op de gemeentelijke begraafplaats en voor de levering en plaatsing van een grafkelder en columbarium;

Considerans

Overwegende dat de gemeenteraad, als het gaat om een gemeentelijke begraafplaats, de bevoegdheid kan overdragen aan het college van burgemeester en schepenen om het tarief en de voorwaarden voor het verlenen van de concessie, het hernieuwen en voortijdig beëindigen van de concessies en voor de terugneming van de verwaarloosde concessies;

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen een concessie kan verlenen voor het begraven in volle grond en grafkelder, het begraven van een urne in het urnenveld of de bijzetting van de urne in het columbarium;

Overwegende dat de gemeentelijke begraafplaatsen bestemd zijn voor de begraving, de bijzetting in een columbarium en de as-verstrooiing van:

1. Personen die op het grondgebied van Ternat overleden of dood aangetroffen zijn;

2. Personen die op datum van overlijden ingeschreven waren in het bevolkings-, vreemdelingen- of wachtregister van Ternat;

3. Personen die de gemeente effectief bewonen, doch krachtens wettelijke bepalingen of internationale overeenkomsten vrijgesteld zijn van inschrijving in de gemeentelijke bevolkings- of vreemdelingenregisters;

4. Personen die vroeger in het bevolkings- of vreemdelingenregister van Ternat waren ingeschreven, maar die door het OCMW van Ternat in een instelling buiten de gemeente werden geplaatst en tot aan hun overlijden ten laste gebleven zijn van het OCMW van Ternat;

5. Ouderlingen die steeds in de gemeente gehuisvest waren maar overleden in een rusthuis of bij familieleden buiten de gemeente;

6. Personen die minstens ¾ van hun leven in het bevolkingsregister van Ternat zijn ingeschreven;

7. Personen begunstigd met een recht van begraving door middel van een concessie;

Overwegende dat, voor de personen die langdurig de gemeente bewoond hebben, een uitzonderingsmaatregel dient voorzien;

Overwegende dat steeds meer vreemde personen, overleden binnen of buiten de gemeente en die noch hun woonplaats, noch hun gewone verblijfplaats hadden in de gemeente, begraven worden op onze gemeentelijke begraafplaats;

Overwegende dat de ambtenaren van de Europese Gemeenschap, die ingevolge hun persoonlijk statuut, vrijgesteld zijn van inschrijving in de gemeentelijke bevolkingsregisters en die werkelijk in de gemeente verblijven, gelijkgesteld worden met de inwoners van de gemeente, voor wat betreft de vaststelling der tarieven. Het bewijs van verblijf in de gemeente en de duur ervan moet door de betrokken ambtenaar geleverd worden;

Gelet op de uitgaven voor het bestendig onderhoud van de gemeentelijke begraafplaatsen;

Financiele impact

Voor haar algemene financiering heft de gemeente Ternat een retributie voor de concessies op de gemeentelijke begraafplaats en voor de levering en plaatsing van een grafkelder en columbarium.

Jaarbudgetrekening: JAAR/GBB-CBS/0990-00/7021000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Raming opbrengst retributie: € 75.000

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het voorstel ondersteuningsbeleid onthaalouders, zoals gevoegd in bijlage;

Considerans

Overwegende dat de kinderopvang onder grote druk staat en de job van onthaalouder financieel niet erg aantrekkelijk is;

Overwegende dat dit voorstel uitgewerkt werd door het Lokaal Overleg Kinderopvang en Opvoedingsondersteuning - een adviesraad waarin de verschillende spelers van het gezinsbeleid in Ternat vertegenwoordigd zijn;

Financiele impact

Overwegende dat de kostprijs wordt geraamd op € 4.000 op jaarbasis;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 330 t.e.m. 333 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de bepalingen van het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996;

Gelet op artikel 4.2.15 t.e.m. 4.2.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening d.d. 15 mei 2009, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de omgevingsaanvraag nr. VK2023/13 ingediend door Intop-Axios BV voor een perceel gelegen Stenebrugstraat te 1741 Ternat, kadastraal gekend afdeling 2, sectie B nr. 401S;

Gelet op het bijgevoegde verkaveling- en opmetingsplan;

Gelet op de bijgevoegde belofte van gratis grondafstand voor een oppervlakte van 29ca gelegen Stenebrugstraat te 1741 Ternat, kadastraal gekend afdeling 2, sectie B nr. 401S;

Considerans

Overwegende dat het college van burgemeester en schepenen slechts advies kan uitbrengen betreffende voormelde omgevingsaanvraag op voorwaarde van een gratis grondafstand aan de gemeente voor de aanleg van alle nutsleidingen, riolering en wegenis met een voetpad en/of fietspad te voorzien in deze strook;

Overwegende dat de grondafstand van openbaar nut is en het algemeen belang dient;

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40-41 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op het initiatief van de gemeenteraad tot de wijziging van een deel van de gemeenteweg gekend als Fossebaan in de gemeente Ternat; dat het rooilijnplan werd definitief goedgekeurd op 22 december 2022;

Gelet op het decreet van de Gemeentewegen van 3 mei 2019;

Gelet op de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening;

Gelet op het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en bijbehorend besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van dit decreet;

Gelet op de bepalingen van het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Considerans

Overwegende dat op 28 juni 2023 een aanvraag tot een omgevingsvergunning werd ingediend door de gemeente Ternat voor het heraanleggen van de Fossebaan; dat het aanvraagdossier volledig werd verklaard op 4 augustus 2023;

Overwegende dat de Gemeenteraad, in zitting van 22 december 2022 haar definitieve goedkeuring gaf aan het rooilijnplan;

Overwegende dat het gemeentewegendecreet stelt in haar artikel 8 dat niemand een gemeenteweg kan aanleggen, wijzigen, verplaatsen of opheffen zonder voorafgaande goedkeuring van de gemeenteraad;

Overwegende dat artikel 31§1 van het omgevingsvergunningsdecreet stelt dat als de aanvraag van een omgevingsvergunning de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van een gemeenteweg omvat, het college van burgemeester en schepenen, in voorkomend geval op verzoek van de bevoegde overheid, vermeld in artikel 15, de gemeenteraad samen roept om te beslissen over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg; dat de gemeenteraad een beslissing dient te nemen over dit ontwerp van wegenis vooraleer over de omgevingsvergunning kan beslist worden;

Overwegende dat het ontwerp van de voorgenoemde gemeentewegen rekening houdt met de principes zoals opgenomen in artikels 3 en 4 van het decreet gemeentewegen;

Overwegende dat de wijziging ten dienste staat van het algemeen belang, nl.:

•             De inrichting van de wegenis en het uitbouwen van een vuilwater – en regenwaterinfrastructuur behoort tot de bevoegdheden van de gemeentelijke overheid en streeft het algemeen belang na;

•             Het regenwater afvoeren via grachten in plaats van buizen waar dit mogelijk is, heeft als voordeel dat het regenwater via infiltratie in het oppervlaktesysteem blijft. In grachten kan ook veel water gebufferd worden wat een positieve invloed heeft op het wateroverlastprobleem;

;…

In de Fossebaan zijn momenteel geen voorzieningen voor de zwakke weggebruiker, momenteel zijn er noch fietspaden, noch voetpaden aanwezig zijn in deze straat;

Het mobiliteitsgegeven van het ontwerp wordt uitvoerig besproken in de bijgevoegde ‘unieke verantwoordingsnota’.

Het ontwerpdossier voorziet nieuwe enkelrichtingsfietspaden  van 1,75 m breed, dit over geheel het tracé van de Fossebaan met uitzondering van het centraal gebied gelegen tussen de Kleemstraat en de Dronkenborrestraat;

In het centraal gebied gelegen tussen de Kleemstraat en de Dronkenborrestraat , worden gezien de beperkte beschikbare ruimte fietssuggestiestroken aangelegd, inclusief een nieuw voetpad aan de pare zijde van de straat;

De bestaande betonverharding wordt opgebroken en vervangen door een asfaltverharding van 5,5 m breed (excl. de goten).

De wegenisverharding  en de fietspaden zullen, waar mogelijk, rechtstreeks afwateren naar de zijbermen en hierin infiltreren.

Tevens dient een groot gedeelte van de Fossebaan, in uitvoering van de zoneringsplannen, nog te worden voorzien van een aangesloten rioolstelsel (groene cluster 173-6115);

Samen met de heraanleg van nieuwe wegenis wordt een gescheiden riolering aangelegd , waar mogelijk wordt het hemelwater gebufferd afgevoerd dmv van grachtenstelsels.

Het ontwerp houdt rekening met een maximaal behoud van de bestaande bomenrij type ‘platanus acerifolia’ dewelke zich situeren links en rechts van de rijweg.

De bomen staan zeer dicht tegen de bestaande rijverharding ingeplant.

In dit ontwerp werd geopteerd om 1 bomenrij te behouden. Het fietspad wordt waar mogelijk achter de te behouden bomenrij ingeplant.

Op deze manier wordt aan de te behouden bomen een max aan overlevingskansen geboden.

Bovendien is er geen risico dat de bomen later de wegenis gaan opstuwen.

Bevoegdheid

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, inzonderheid artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad;

Juridische grond

Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen;

Gelet op het Bestuursdecreet van 7 december 2018;

Gelet op het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht;

Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen;

Gelet op de wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, § 1, 1° a) (de goed te keuren uitgave excl. btw bereikt de drempel van € 140.000,00 niet);

Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen;

Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90, 1°;

Considerans

Overwegende dat in het kader van de opdracht “Restoratie Pastorijmuur Wambeek” een bestek met nr. TD/GEB/2023/002 werd opgesteld door de ontwerper;

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 70.698,00 excl. btw of € 85.544,58 incl. 21% btw (€ 14.846,58 btw medecontractant);

Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking;

Financiele impact

Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in ACT-2.3.4/0990-00/2220000/IP-2;

Bevoegdheid

Gelet op de nieuwe gemeentewet van 24 juni 1988, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Juridische grond

Gelet op de wet betreffende de politie over het wegverkeer, gecoördineerd bij koninklijk besluit d.d. 16 maart 1968, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het koninklijk besluit d.d. 1 december 1975 betreffende het algemeen reglement op de politie van het wegverkeer en van het gebruik van de openbare weg, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het ministerieel besluit d.d. 11 oktober 1976 betreffende de minimumafmetingen en de bijzondere plaatsingsvoorwaarden van de verkeerstekens, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het decreet d.d. 16 mei 2008 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op het uitvoeringsbesluit d.d. 23 januari 2009 betreffende de aanvullende reglementen op het wegverkeer en de plaatsing en bekostiging van de verkeerstekens, zoals gewijzigd tot op heden;

Gelet op de omzendbrief MOB/2009/1 d.d. 3 april 2009 betreffende gemeentelijke aanvullende reglementen op de politie over het wegverkeer;

Considerans

Overwegende dat het aanvullend reglement enkel gemeentewegen betreft;

Overwegende dat in de Weverstraat de fietspaden toegankelijk worden voor fietsers én voetgangers door middel van het verkeersbord D10;

Aviezen, voorstel, voordracht

Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 31 augustus 2023.

Bevoegdheid

Gelet op artikel 40 van het decreet lokaal bestuur d.d. 22 december 2017 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad, zoals gewijzigd tot op heden;

Considerans

Overwegende dat de gemeente Ternat en haar inwoners gratis kunnen parkeren op de stationsparking van maandag tot vrijdag van 17u tot 7u en van vrijdag avond 17u tot maandag morgen 7u

Overwegende dat er een lijst is opgemaakt met de bevoegdheden voor NMBS en de gemeente;