Terug
Gepubliceerd op 30/04/2024

Besluit  Gemeenteraad

do 25/04/2024 - 20:15

Reglement voor het bekomen van een speciale machtiging voor het schenken van sterke dranken bij de uitbating van occasionele drankgelegenheden

Aanwezig: Arno De Paepe, gemeenteraadsvoorzitter
Michel Vanderhasselt, burgemeester
Frans Holsters, Fred Dielens, Jozef Borremans, Guido Van Cauwelaert, Gunter Desmet, Rutger Belsack, Sven De Paepe, Christiane Servranckx, Geert De Feyter, Nele Vandenbulcke, Ines Swaelens, Jochen De Mulder, Anna Parys, Sophie Claeys, Timo Schoukens, Kris De Meuter, Steve Convents, Kristof De Leeuw, Vera Servranckx, Maria Segers, Yo De Beule, Gemeenteraadslid
Sieglinde De Mulder, algemeen directeur
Verontschuldigd: Hannes Verdoodt, Hilde Van der Cruys, Gemeenteraadslid
Bevoegdheid
  • Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 - artikel 40 en 41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad
Juridische grond
  • De wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken, samengeordend op 3 april 1953
  • Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank
  • Wet van 14 december 2005 houdende administratieve vereenvoudiging II,
  • Koninklijk besluit van 4 april 1953 tot regeling van de uitvoering van de wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken, samengeordend op 3 april 1953
  • Raadsbesluit van 25 juni 2019 houdende goedkeuring van het reglement voor het bekomen van een horeca-attest en een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden
Considerans

De verkoop, het aanbieden en verstrekken van sterke dranken, zelfs gratis, is onderworpen aan een voorafgaande vergunning. Deze drankvergunning houdt de gemeentelijke toelating in voor het schenken van sterke dranken in drankgelegenheden voor verbruik ter plaatse.

Het toekennen van dergelijke vergunning voor wat betreft sterke dranken wordt geregeld door de wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank. Voornoemde wet stelt dat de gemeente waar de drankgelegenheid is gelegen bevoegd is een vergunning af te leveren nadat een administratief onderzoek wordt gevoerd enerzijds naar de moraliteit van de uitbater en eenieder die op enigerlei wijze betrokken is bij de uitbating waarbij wordt nagegaan of voornoemde personen zich niet bevinden in één of meerdere uitsluitingsgronden en anderzijds naar het feit of de drankgelegenheid voldoet aan de wettelijke hygiëne-eisen.

Voormelde regels werden voor wat betreft drankgelegenheden op grondgebied van Ternat vervat in het 'Reglement voor het bekomen van een horeca-attest en een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden' goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 juni 2019.

Voornoemde reglementeringen werden door de wet van 14 december 2005 houdende administratieve vereenvoudiging gewijzigd wat betreft het aanvragen van occasionele drankvergunningen. Dit zijn vergunningen voor drankgelegenheden die, naar aanleiding van om het even welke gebeurtenis van voorbijgaande aard, ten hoogste tienmaal per jaar en telkens voor niet langer dan vijftien opeenvolgende dagen worden gehouden door een kring, een maatschappij of een particuliere vereniging. Drankgelegenheden gehouden op tentoonstellingen en op jaarbeurzen worden echter geacht occasionele drankgelegenheden te zijn, voor de gehele duur van de tentoonstelling of jaarbeurs, ongeacht de hoedanigheid van de exploitant.

Sinds 7 januari 2006 dient de uitbater van een occasionele drankgelegenheid niet langer over een positief bericht of vergunning te beschikken voor het schenken van gegiste en/of sterke dranken.

Dit houdt een verregaande administratieve vereenvoudiging in van de procedure, waarbij een aantal achterhaalde formaliteiten verdwenen zijn en het voor lokaal bestuur niet langer vereist is om de moraliteit van de uitbater van de occasionele drankgelegenheid te controleren.

Enkel het schenken van sterke drank op openbare sportieve, politieke en culturele manifestaties blijft onderworpen aan een speciale machtiging van het college van burgemeester en schepenen.

Het reglement speciale machtiging occasionele drankgelegenheden dat nu voorligt voorziet in volgende regeling:

- duidelijke definiëring van de belangrijkste termen

- het uitbaten van een occasionele drankgelegenheid wordt vrijgesteld van de administratieve verplichtingen m.b.t. het bekomen van een positief bericht of drankvergunning

- voor het schenken van sterke dranken in occasionele drankgelegenheden geopend op plaatsen waar openbare manifestaties plaatsvinden zoals sportieve, politieke en culturele manifestaties, is een speciale machtiging van het college van burgemeester en schepenen vereist

- de verkoop van sterke alcoholische dranken wordt via het evenementenloket aangevraagd. De aanvrager meldt het evenement 6 weken voor de start van het evenement. Er zijn 3 uitzonderingen namelijk festivals, volksfeesten en wielerwedstrijden, deze dienen minstens 16 weken voor de start ingediend te zijn

- nadat de aanvraag via het evenementenloket beslist het college van burgemeester en schepenen over de aanvraag omtrent het al dan niet toekennen van de machtiging in het kader van een occasionele drankgelegenheid en laat zich hiervoor inspireren door de mogelijkheden/ adviezen van de deskundig ambtenaar

- de verkoop, het aanbieden of het verstrekken van sterke drank voor gebruik ter plaatse, zelfs gratis, in occasionele drankgelegenheden geopend op plaatsen waar openbare manifestaties plaatsvinden zoals sportieve, politieke en culturele manifestaties,  is wel toegestaan in de gemeentelijke infrastructuur behalve in jeugdhuis en fuifzaal PULS, met uitzondering van de eetfestijnen.

- De machtiging geldt voor de duur hierin voorzien of voor de duur van de betrokken manifestatie, is persoonlijk en bijgevolg niet overdraagbaar en is locatie gebonden

- de stopzetting van de uitbating dient te worden gemeld

- inbreuken worden gesanctioneerd conform de daartoe voorziene bepalingen in de Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank. Daarnaast heeft de burgemeester de bevoegdheid om in hoogdringende gevallen maatregelen te nemen zoals voorzien in artikel 134 ter Nieuwe Gemeentewet

- De verkoop, het aanbieden of het verstrekken van sterke drank voor gebruik ter plaatse, zelfs gratis, is niet toegestaan op activiteiten die zich hoofdzakelijk op jongeren richten

- het reglement treedt in werking vanaf goedkeuring van de gemeenteraad.

De dienst veiligheid is belast met controle van/toezicht op de uitvoering van dit reglement.

Het college verleende in zitting van 15 februari 2024 zijn goedkeuring mits het aanbrengen van de volgende aanpassing: 'De speciale machtiging kan niet toegekend worden in de gemeentelijke infrastructuur jeugdhuis en fuifzaal PULS, met uitzondering van de eetfestijnen.'

Aviezen, voorstel, voordracht
  • Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen in zitting van 15 februari 2024
Publieke stemming
Aanwezig: Arno De Paepe, Michel Vanderhasselt, Frans Holsters, Fred Dielens, Jozef Borremans, Guido Van Cauwelaert, Gunter Desmet, Rutger Belsack, Sven De Paepe, Christiane Servranckx, Geert De Feyter, Nele Vandenbulcke, Ines Swaelens, Jochen De Mulder, Anna Parys, Sophie Claeys, Timo Schoukens, Kris De Meuter, Steve Convents, Kristof De Leeuw, Vera Servranckx, Maria Segers, Yo De Beule, Sieglinde De Mulder
Voorstanders: Michel Vanderhasselt, Frans Holsters, Fred Dielens, Jozef Borremans, Gunter Desmet, Sven De Paepe, Christiane Servranckx, Geert De Feyter, Nele Vandenbulcke, Arno De Paepe, Ines Swaelens, Jochen De Mulder, Anna Parys, Sophie Claeys, Timo Schoukens, Kris De Meuter, Steve Convents, Kristof De Leeuw, Vera Servranckx, Maria Segers, Yo De Beule
Onthouders: Guido Van Cauwelaert, Rutger Belsack
Resultaat: Met 21 stemmen voor, 2 onthoudingen
Besluit

Artikel 1. De raad keurt het reglement voor het bekomen van een speciale machtiging voor het schenken van sterke dranken bij de uitbating van occasionele drankgelegenheden dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd en er integraal deel van uitmaakt, goed. Het reglement treedt onmiddellijk in werking.

Artikel 2. Een afschrift van dit besluit wordt overgemaakt aan de dienst Interne zaken.